浙江省湖州市吴兴区以创建全国街道服务管理创新实验区为契机，以创新基层社会治理为核心，以街道体制改革为引领，突出“党建引领、重心下移、多方参与”，积极稳妥推进基层治理实践创新之路，不断提升街道社区治理体系和治理能力现代化水平。
一、突出党建引领，完善党建工作格局。一是强化党群服务。在中心城区5个街道统一设立党建工作办公室，统筹推进街道党建、社区党建、单位党建、物业党建，实现区域化党建互联互动。同时，在街道统一设立事业单位党群服务中心，作为区域化党建的工作平台，党群服务中心积极开展职能拓展、资源整合和共享开放，大大增强了党员服务的精准性和便利性。二是强化社区党建。在中心城区57个社区中，全面推行“大党委”制，建立“1+1+N”红色联盟模式，即每个社区党组织结对联系1个市直单位党组织、1个区级机关党组织和若干个驻区单位党组织，建立联席会商、联盟论坛、议事决策制度，列出资源、需求、领办、落实清单，构建共驻共建共治共享新格局。三是强化两新党建。坚持“党建引领社建”,健全和完善社会组织综合党委，通过社会组织培育孵化与社会组织党建相融合工作模式，引导社会组织通过单独建、联合建、派驻党建工作指导员等形式实现党建全覆盖。
二、突出重心下移，增强管理服务能力。一是推动力量下沉。采取统筹调剂方式，为中心城区街道补充事业编制和编外用工名额，切实解决事多人少的现实问题。综合执法、市场监管、司法等部门在街道设置派出机构，派驻在编人员百余人，并实行“区属、街管、街用”管理体制，强化街道统筹管理。二是推动事权下放。全力推进“最多跑一次”改革向基层延伸，向街道延伸办事事项86项、社区延伸43项。大力推进“一窗受理、集成服务”、“无差别全科受理”模式，做到居民群众办事“大事不出街道、小事不出社区、一次就能办理”。三是探索智能服务。打造社会救助工作“110”，引入社会力量参与社会救助，探索实施“全城发现”公益品牌活动。打造以照料中心为基地、专业服务人员为团队、智慧系统为手段的全市首个“虚拟养老院”，实现居家养老服务、监管、数据“三闭环”。朝阳街道、环渚街道先后获批“国家智慧健康养老应用试点示范街道”。
三、突出多方参与，打造共建共治模式。一是引导居民群众参与治理。深入探索居民群众参与协商机制，在街道社区党组织的带领下，围绕楼道自治、垃圾分类、环境美化等主题开展协商议事。湖东街道全市首创“四方会谈”机制，开启城市治理新篇。朝阳街道“议政会”形成了以“人大代表＋政协委员＋民情代表”相结合的议政成员架构模式，引导居民参政议政，全省首创网上全程直播，获一万多名网友在线观看。二是引育社会组织参与治理。先后在月河、飞英等街道建立“城市温度26”驿站，由专业社会组织运营，为城市中各类人群如环卫工人、快递小哥等户外工作人员提供26度舒适暖心服务。飞英街道余家漾社区引入睦邻社会工作发展中心，以“社工+自治队伍”形式组成“社区议事会”，开展“睦邻自治”项目。龙泉街道与湖州市仁与公益组织发展中心开启全市首个“街区自治”合作模式，充分发挥各个主体参与城市管理的协作力量。三是推动文化与治理融合。根据居民的爱好、特长，依托传统节日、各类主题，弘扬“红色文化、传统文化、街区文化、乡愁文化、时代文化、孝亲文化”，组织开展富有特色的活动，丰富居民生活。湖东街道着力打造“起跑线教育”活动品牌，为社区青少年提供爱国主义教育、美德教育、品格修励、社会实践等素质提升教育服务。