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山东省东营市河口区编办狠抓落实高质量推进全区党政机构改革工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

推进党政机构改革是党中央、国务院的重大决策部署,是一项全局性的重大改革举措,山东省东营市河口区编办严格依照上级文件精神,结合本区实际,通过开展学习调研、加强组织领导、强化工作责任等举措,确保全区党政机构改革工作高质量推进、取得实效。

  一、集中学习,研究弄懂吃透上级改革精神。及时组织召开机构改革动员大会,对改革筹备工作进行动员部署,制定了机构改革学习方案和机构改革调研方案,编印了机构改革资料汇编,先后组织开展了5次集中学习和小组讨论,重点学习中央、省改革文件及政策解读等,将上级改革精神和该市基本情况吃准摸透弄懂,为下一步结合该区实际开展机构改革工作打牢基础。

  二、加强实地调研,全面充分了解该区实际情况。成立6个调研组,分别到各镇(街道)、区直各部门单位进行了实地调研,与各镇(街道)主要负责同志、部门单位主要领导、分管领导、相关工作人员等进行了一对一访谈,调研期间,共召开30余场座谈会,与200多名相关同志进行座谈,围绕改革涉及的职能配置、职责履行、职数管理、人员编制及行政审批制度改革、综合执法改革、事业单位改革等方面进行了深入的调研,收集整理意见建议300余条,整理形成了各部门单位调研报告。摸清了机构编制和实有人员底数,厘清了部门单位职责配置、职责交叉、职责履行等需要调整优化的关键环节,找出了改革涉及的主要问题,提出了初步解决思路和调整组建意见。

  三、反复沟通修改完善,拟订改革方案初稿。根据改革要求,工作专班以上级相关文件为指导,研究起草了《河口区机构改革方案》。改革方案形成初稿后,区委深化机构改革协调小组多次研究审议,通过多种方式听取各方面的意见建议,反复调整修改。积极向市委深化机构改革协调小组办公室、省委深化地方机构改革协调小组办公室沟通汇报,不断进行完善,形成《河口区机构改革方案》送审稿,经区委常委会第74次会议研究呈报市委,由市委审核后报省委审批,由市委办公室、市政府办公室印发了《河口区机构改革方案》。

  四、召开动员会议,出台《实施意见》。中央、省、市机构改革有关精神,河口区及时召开区委常委会、区委全委会研究通过了《关于河口区区级机构改革的实施意见》,召开区政府常务会、区委常委会研究通过了《河口区深入推进镇(街道)行政管理体制改革实施意见》。2019年1月9日,召开河口区机构改革动员会议,全面部署了河口区机构改革工作,标志着河口区机构改革进入全面实施阶段。1月10日,《中共河口区委、河口区人民政府关于区级机构改革的实施意见》、《中共河口区委、河口区人民政府关于河口区深入推进镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》正式印发,为推进机构改革顺利实施确定了施工图、路线表。

  五、积极做好机构改革配套工作。1月10日,区机构改革涉及的领导班子全部配备到位。1月15日,新组建及调整的党政机构全部完成挂牌运行,并以新单位的名义开展工作。为全面落实机构改革各项任务,召开了全区机构改革工作培训会议,对机构改革涉及的人员转隶、经费资产划转、档案、保密、“三定”规定制定等政策进行了详细解读,为全面推进改革后续工作奠定了基础。区委组织部、区编办、区人社局联合印发了《关于做好河口区机构改革人员转隶工作的意见》文件,成立了人员转隶工作领导小组,积极稳妥推进人员转隶工作,全面完成了人员转隶工作。

  六、扎实开展“三定”制定工作。紧盯制定部门“三定”方案这个时间紧、任务重、协调难度大的关键环节,编办全员上阵,成立四个审核小组,对部门“三定”方案制定任务进行分解,细化责任,要求各部门明确专人负责,加强协调指导,严格审核程序和审核标准。按照“三定”编制框架和规范要求,规范“三定”表述,通过具体负责人审核、交叉审核、集体审核等方式,对各涉改部门的主要职责、内设机构和部门间职责分工等重点审核,推动“三定”制定工作按时高质完成。

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