山东临沂市蒙阴县编办“五步走”确保承担行政职能事业单位改革“落地生根”

　　为进一步明确事业单位功能定位，理顺行政、事业职责边界，增强事业单位公益属性，优化事业单位结构布局，山东临沂市蒙阴县委编办“五步走”确保承担行政职能事业单位改革工作“落地生根”。

　　深入调研，全面准确梳理职责职能。县委编办根据各单位报送的《蒙阴县事业单位基本情况统计表》，结合《事业单位业务范围清单》、《权责清单》、机构编制发文、法律法规条文等全面梳理全县事业单位承担行政职能情况，并积极与市委编办、县政府法制部门沟通交流，确保梳理出的行政职能有理有据，全面准确。按照能转职能的不转机构、确需转机构的实行综合设置的原则，将承担行政职能事业单位的行政职能全部剥离，回归机关，事业单位只保留公益服务职能，进一步理顺政事关系，增强了事业单位公益服务属性。

　　撤并整合，及时完成机构编制设立调整。对承担行政职能的事业局、办等机构剥离行政职能后，统一更名为“ＸＸ中心”，对于职责职能相近，人员编制和业务量不饱满的事业机构进行整合撤并。

　　精心组织，有序开展人员转隶。制定下发《关于县级机构改革人员转隶等工作相关问题的意见》，对承担行政职能的事业单位在职人员、离退休人员、非在编人员、遗属人员等四类人员按要求填报审核后，进行了积极稳妥的转隶工作，保障机构正常运转和工作有效衔接。

　　指导督促，推进事业单位法人登记。下发《关于做好涉改事业单位法人登记有关事宜的通知》等文件，针对改革中事业单位整合、调整、撤销等各类情形，分别明确办理原则、办理时限，压茬推进，督促涉改事业单位及时有序进行法人登记。同时，做好事业单位法人登记相关服务工作，通过电话、微信等方式指导有关单位做好材料提报、清算注销、印章更换等系列工作。

　　开展回头看，确保改革成果“落地生根”。改革完成后，县委编办针对涉改单位党组是否成立运行、单位是否挂牌、业务开展是否顺畅、职责分工是否明确、管理机制是否理顺等事项开展“回头看”，对存在的问题及时督促整改，确保改革成果“落地生根”，更好服务全县社会经济发展。