山东省淄博市周村区以“一次办好”改革为切入点,以“互联网+”为支撑,进一步优化政务服务模式,助力“全覆盖、零距离”的区、镇、村三级便民服务体系建设,推动政务服务向基层延伸。
一是规范便民服务中心建设,推进政务服务标准化。按照“试点先行、典型引路、重点突破、梯次推进”的工作思路,对全区7个镇(街道)、141个村居(社区)网络、人员、硬件、场所等进行统一改造和升级,按照“六统一”的标准,实现镇(街道)便民服务中心进驻事项、服务流程、服务规范、中心标识、网上办理等工作的统一,事项全部以清单形式明确并公示;按照一体化建设要求,对各镇(街道)科室、事项进行整合,统一进驻便民服务大厅,配齐窗口工作人员,完善工作制度,明确分管领导和便民服务中心主任,积极推进政务服务工作开展。
二是深化“互联网+政务服务”,推进政务服务“一网通办”。聘请专业人员采取VPN技术,实现了全区所有镇(街道)、村居(社区)政务网络互联互通。按照省市统一部署,将镇(街道)便民服务事项全部纳入政务服务平台管理,不断提高网办率,增加网办深度,提高全程网办和在线预审比例;强化事项网上办理。全面梳理镇(街道)便民服务中心事项目录清单,完善事项办理要件和材料,及时录入全市网上审批系统,推进办理材料目录化、标准化、电子化;优化事项办理流程。进一步简化便民事项网上办理环节,积极推行事项网上全程办理,提高事项互联网办理深度,大力开展在线填报、在线提交、在线审查。对区级审批事项,由镇(街道)代收网上预审,及时推送预审结果,对需要补正的材料一次性告知。
三是延伸服务范围,完善基层便民服务体系。周村区统一为全区7个镇(街道)、141个村(社区)便民服务中心配备电脑、高拍仪、打印机等网办设备,保障网上事项办理条件。以村居网格员整合为契机,精选配备了一批素质高、业务强、通电子技术的人员为便民事务代办员,主动开展群众提供代办服务事项。在村(社区)职权范围内能立即办理的当场办理;需到上级有关部门办理的,实行限时办结制和首问负责制,进行跟踪办理;对行动不便或有特殊原因不能到现场办理的申办人,实行代办员上门服务制度,努力让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。