新一轮党政机构改革以来,市委编办结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,对审批服务便民体制机制开展专项研究,为优化全市营商环境、深化“放管服”改革提供坚强有力的体制机制保障。
一是重构审改体制理顺便民利企服务机制。加大统筹审批便民等“放管服”工作力度,市级行政审批制度改革的牵头部门由市委编办划转至市政府办公厅,新设职能转变协调处具体承担相关工作;区县层面,万州、渝中、九龙坡等22个区单独设立政务服务办负责审改等“放管服”工作,黔江、涪陵、垫江等16个区县通过在政府办公室加挂政务服务管理办公室牌子方式统筹本地“放管服”改革工作。
二是因地制宜设立机构精准服务发展战略。把机构改革与优化营商环境相结合,精准对接市场所需,更好服务企业发展。如,市政府设置中新项目管理局、大数据发展局、招商投资局、口岸物流办、公共资源交易监管局。区县在中央规定限额内因地制宜设置机构,其中18个区县单设大数据发展局、22个区县单设招商投资局、3个区单设物流办公室、13个区单设或在区级相关部门加挂公共资源交易监管局牌子履行相应职能。
三是深化执法体制改革促进放管结合、宽进严管。统筹制定《关于贯彻落实中央深化综合行政执法改革指导意见推进重点领域改革的分工方案》,搞好顶层设计。目前,正在对标对表推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域综合行政执法改革,因地制宜推进城市管理、自然资源、卫生健康3个领域综合行政执法队伍组建工作。全面推进部门内综合执法,实现“一个部门一个机构管执法”。同时,建立了“双随机、一公开”综合监管平台,监管安全生产、生态环境、食品药品等与人民群众生命财产安全相关等重要领域,对烟花爆竹、危险化学品、电子商务等重点领域全面开展“双随机”抽查,维护市场秩序。
下一步,市委编办将从优化工程建设审批事权划分、理顺“互联网+政务服务”和大数据运用、健全统筹“放管服”工作运行等体制机制方面着手,进一步理顺运行机制,久久为功、持续用力,不断优化我市营商环境,激发我市经济发展新活力。