浙江省衢州市常山县委编办“三明确三提升”推进权力清单梳理工作

　　为巩固机构改革成果，浙江省衢州市常山县委编办以“三明确三提升”推进权力清单梳理工作高质量完成，确保权力清单与单位职能配置相一致，实现政府部门“法无授权不可为”“清单之外无职权”的目标。

　　一、明确调整范围与对象，提升主体意识。将法律法规赋予行使行政权力的有关单位列入此次调整范围内，明确调整对象对浙江政务服务网行政权力和公共服务事项管理系统中的所有事项，对权力名称、实施主体、实施依据等要素做统一调整。县委编办因地制宜、分门别类开展清单梳理工作，对于县文广旅体局与县经济和信息化局这类合并组建部门，整体合并权力清单；对于县退役军人事务局、县医保局等新组建部门，根据机构改革中职能划转经划入划出部门相互沟通协商，采取划转方式做相应调整，做到事项不遗漏。

　　二、明确调整原则与方法，提升责任意识。按照“谁行使、谁梳理”“不重复、不遗漏”和精简优化统一效能的原则，实行上下联动、合力推进。县委编办要求各部门在清单梳理的基础上形成“三单一表”进行上报，一是在省市县三级目录条线下根据县级部门实际情况进行事项勾选形成清单一；二是在将勾选出的事项与旧事项对比，分别形成未纳入省市县三级目录公共服务事项清单二及行政权力事项批量调整清单三；三是根据上述清单形成最终审核确认表，并由单位“一把手”把关后再上报。通过“三单一表”，摸清事项底数，确保事项接得住、用得好。

　　三、明确调整步骤与时间，提升紧迫意识。通过倒排时间节点明确各部门上报时间，由县委编办会同县司法局采取“上报-审核-反馈—再上报-再审核”的方式对部门上报事项进行合法性审核，厘清职责边界、防止出现监管空白现象，确保事项合法合规化。经审核确认后，共有权力事项7048项，其中权力事项定稿交由县大数据发展管理局统一向社会公布，确保权力清单系统调整同步到位。