一、工作流程实现“三个减少”
一是减少环节。试点前，由申请人根据“一次性告知书”提供申请材料，由工作人员初审后发起核对，核对结果反馈后判定是否符合救助条件。试点后，将家庭经济状况核对前置，同时取消了“民主评议”和“审批公示”等环节，将故意隐瞒家庭经济状况的不诚信申请人排除在受理范围以外，有效提高了救助效率。
二是减少材料。切实减证便民，做到“五个凡是”：凡是没有法律法规设定依据的，证明材料一律取消；凡是可以通过部门内部调查或信息共享方式办理的，证明材料一律取消；凡是能够通过申请人提供有效证件、凭证办理的，证明材料一律取消；凡是能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的，证明材料一律取消；凡是开具证明的部门无权查证、无法开具的，证明材料一律取消。试点后，精简了四分之三的证明材料，实现减证便民。
三是减少时间。试点前，从提出救助申请到完成审批的时限达到40天以上。试点后，将原来的8个办理环节精简为4个,时限缩短到15天以内，缩短了三分之二的办理时间。
二、工作职责实现“三个明确”
一是明确社区居委会职责。社区居委会负责协助街道办事处做好城乡低保（特困人员）申请受理、入户调查、收入核算、公开公示、动态管理、政策宣传以及救助对象申请委托等具体工作。
二是明确街道办事处职责。街道办事处为城乡低保（特困人员）申请受理、审核、审批的责任主体，依法依规出具审批意见，同时做好保障资金配套、动态管理台账维护和档案资料保存等工作。
三是明确区民政部门职责。城阳区民政局负责上级低保（特困）政策解读培训、本级低保（特困）有关政策制定和政策落实情况的指导监督检查工作，并委托第三方专业组织开展入户调查评估。
三、工作手段实现“三个创新”
一是创新评估核查方式。在社会救助领域创新政府购买服务机制，城阳区财政投入20万元，委托第三方专业组织协助街道办事处进村入户开展走访调查、收入评估、需求登记、民情调研、政策宣传等，大大减轻了街道工作人员的工作压力，成为基层民政工作力量的有力补充。
二是创新信息采集手段。开发了城阳区“诚心办”手机移动办公平台，利用手机入户信息采集，实现无纸化现场办公，居民信息同步上传，现已对全区1693户低保家庭、246名特困人员进行入户评估办理，解决了困难群众提报材料难题。平台中导入的各类电子表格、照片可进行汇总、搜索、筛选，形成与纸质档案格式完全相同的“电子档案”，永久保存，可随时调度查阅，彻底解决了纸质档案占用空间、难以长久保存的难题。
三是创新一线服务方式。在全区建立了社会救助“蓝马甲”代办帮办队伍，提供“店小二”“保姆式”服务，全程为困难家庭提供代办、帮办服务，全区“蓝马甲”工作人员达到600余名。制定出台了“蓝马甲”工作人员行为规范，建立了日常工作机制，每周不少于3次入户走访社区困难群众，建立民情走访日志，详细记录走访户情况，做到早发现、早干预、早救助，强化其主动发现、主动救助、快速响应职能，成为困难群众的“贴心人”。
四、工作难点实现“三个破解”
一是破解了基层工作力量不足的问题。审批权下放后，街道办事处成为受理、审核、审批的主体，实现业务全链条办理，动员了更多力量参与到社会救助工作中，同时，借助“第三方”专业组织的力量，街道工作人员从繁琐的事务性工作中解放出来，将更多精力投入到政策研究、解读和落实中，增强了基层社会救助服务能力。
二是破解了区级民政部门监管难的问题。审批权下放后，区级实行宏观管理和备案监督，推行“随机抽取保障对象、随机抽取审批主体、随机抽取业务平台信息”的“三随机”抽查机制，全面加强事中事后监管，实现审批主体与主管部门的有序衔接，以“管得更好”促进“放得更活”。区级审批项目减少，腾出了更多时间和精力抓政策落地，随时调整纠正偏差，使街道审批得到了来自上下两个方面的双重监督，破解了民政部门监管难题。
三是破解了区街两级权责不一的问题。审批权下放前，街道以审核管理为主，工作依赖区级民政部门。审批权下放后，真正落实了“谁调查、谁签字、谁负责”机制，区民政部门也从繁琐的审批中解脱出来，重心落在监管上，破解了区、街道两级权责不一难题，理顺了工作关系。
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