为进一步规范属地管理事项,明晰县乡事权,山东临沂市沂水县聚焦基层需求,先行先试,以应急管理领域为突破口,搭建“响应”平台,健全协作配合机制,畅通沟通渠道,卸下乡镇肩上的“责任状”,耕好部门的“责任田”。
一是明确县乡职责,厘清责任边界。依托权责清单编制工作,同步编制《应急管理领域“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》,针对非法建设,非法采矿,非法经营液化气、汽油、柴油,非法生产小化工、小医药,非法存储危险化学品,非法制作经营烟花爆竹等逐项明确部门主体责任和乡镇配合责任,作为县局和乡镇(街道)共有事项履职查询、执行、监管和问责的重要依据。
二是搭建“响应”平台,健全配合机制。建立健全“乡呼县应,上下联动”工作机制,依托综合执法办公室,搭建“响应”平台,赋予赋予乡镇(街道)对辖区内需县(区)直部门解决事项的协调权。对于无法独立解决的复杂事项或突发事件,乡镇(街道)可通过“响应”平台直接呼叫县应急管理局,县应急管理局快速响应,及时与乡镇(街道)联动解决问题,能够立即解决的实时解决;需个案研究的,提出解决方案,限时解决,乡镇(街道)协同配合。
三是严格考核评价,倒逼部门履职。建立“呼叫”事项办理结果满意度评价制度,将依单履职、部门交办事项和“乡呼县应、上下联动”执行情况纳入县应急管理局综合考核范围,强化乡镇(街道)对相关县(区)直部门的评价力度,乡镇(街道)对部门的评价结果,占被考核部门绩效权重的三分之一左右,倒逼部门转变工作作风,提高工作效率。