山东省烟台市牟平区瞄准难点痛点堵点助力“一次办好”改革

　　今年以来，山东省烟台市牟平区持续推进政府职能转变，加大简政放权力度，以“一次办好”为理念，以权责清单为基础，以流程再造为关键，以“互联网+”为支撑，多点聚焦、精准发力，全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的营商发展环境。

　　“事项进一厅”，为“一次办好”改革“谋好篇”。山东省烟台市牟平区政务服务大厅共进驻具有行政审批权限的部门和单位40个，政务服务办理项518项，基本构建起“进一扇门，办更多事”的主体框架。按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”原则，厅内实行“一事一码”，对518项事项逐一建立电子身份“码上指南”，群众可通过手机随时查看办理事项申请材料，做到“即扫即得、码上知晓，方便分享”，将政务服务从“实体大厅”延伸到“掌上指尖”。

　　“事项一链办”，为“一次办好”改革“布好局”。山东省烟台市牟平区对全区依申请行政权力事项和公共服务事项进行全面梳理，将其拆分为“颗粒化”的办理项，通过优流程、减环节等措施，将办理项全部转化为“一次办好”事项。对厅内政务服务事项进行全面梳理，涉及39个部门（单位）的691项行政权力“一次办好”事项、189项依申请公共服务“一次办好”事项，将分散在不同部门的事项按链条进行优化整合，由之前的“一事一流程”整合为“多事一流程”。截至目前，烟台市牟平区已编制个体诊所设立、餐饮业设立、药品零售企业等“一链办理”工作流程和服务指南，并向社会发布。

　　“多窗合一窗”，为“一次办好”改革“护好航”。2019年，牟平区推行“不动产+税务”物理式整合，通过两个部门窗口工作人员面对面办公，将原来受理—契税缴纳—不动产登记三个环节的“串联办理”，整合为同时进行的“并联办理”。群众由原来的3次叫号、3次排队、3次递交材料变为“只跑一次腿”，实现了不动产登记业务“一站办理、一次办结”，等待时间缩短50%以上。目前，烟台市牟平区不动产登记业务审批时限由30个工作日压缩至5个工作日。