建设“智慧编办”是顺应“互联网+”趋势、创新工作方式的必然要求,也是推动流程再造、提高工作效率的重要举措。山东省东营市垦利区委编办从形象宣传、数据更新、信息管理、办公运用等四个方面,制定对策、强化措施,实现机构编制工作智慧化、智能化。
一、形象宣传上,实行“一网一群”
“一网”,即门户网站。以满足业务需求、为群众提供优质服务为导向,加快推进编办门户网站建设,制定实施《机构编制网升级方案》。以政务公开、网上办事、优化服务为突破口,加强顶层设计,定位网站功能,设计栏目模块。目前,网站已囊括机构编制政策法规信息发布、信息公开、12310投诉举报、网上监督检查、公众建言反馈、权责清单公示等多项功能。
“一群”,即微信工作群。顺应新媒体发展趋势,建立区委编办微信工作群,加强编办与部门、部门与镇街、编办内部科室之间的沟通。在群内部,通过“在线咨询”、“问卷调查”等方式,及时反映镇街、部门的意见、建议和要求,听取社会呼声,及时答复解决有关问题,密切相互之间的联系。同时,在遵守保密规定的基础上,及时宣传机构编制政策法规、分享先进工作经验,有效宣传编办工作,展现编办形象,打通服务群众“最后一公里”。
二、数据更新上,实行“一库一端”
“一库”,即实名制数据库。运用大数据,依托机构编制实名制管理系统,打造资源平台,形成包括机构、编制、领导职数等40余项信息的机构编制实名制数据库。借助微信工作群,严格落实机构编制实名制系统信息专人专责制度,编制使用、人员增减、信息变动等,及时通过系统申报业务、更新数据,确保信息系统的动态维护和实名制数据真实准确。借助机构编制实名制数据月报和年报,对机构编制总量控制、工勤编制以及事业单位消化挖潜创新等情况进行全面分析,促进机构编制管理水平的提升。
一端,即“机构编制云”APP客户端。探索建立“机构编制云”APP,打造机构编制离线客户端。对接区大数据中心、相关软件公司,依托实名制系统动态管理系统,开发使用“机构编制云”APP,实现客户端浏览机构编制、权责清单、“属地管理”、事业单位绩效评价各项数据,提供统计查询、法律法规查询、业务资料共享等多项服务,为领导决策提供科学准确、高效便捷的数据依据,更好地发挥参谋助手作用。
三、信息管理上,实行“一法一规”
“一法”,即信息系统管理使用办法。对编办正在使用的17个系统进行全面梳理,出台信息系统管理使用办法,明确哪台电脑负责更新、维护、接收哪个系统,统筹接入政务内网、政务外网、互联网计算机及涉密单机,整合资源,提高效率。同时,对省机构编制信息管理系统进行全面测试,熟知各模块功能,积极参与省机构编制信息管理系统调研,提出存在问题及改进建议,确保机构编制综合管理信息系统充分发挥服务改革和机构编制创新管理的作用。
“一规”,即信息安全保密管理规定。根据信息管理有关规定,健全完善网站管理、信息采集、发布审查等规章制度,确保网站安全、健康发展。同时,高度重视网站信息员队伍建设,加大培训力度,将更新任务分解到每个人,实现信息实时更新,建设一支学习能力强、业务水平高、工作作风实、创新意识足的信息工作队伍。
四、办公运用上,实行“一系统一平台”
“一系统”,即内部办公系统。基于协同办公系统覆盖面广的特点,启用其中的即时通讯功能,建立并使用手机客户端,公文收发不受时间和空间限制,确保第一时间接收和响应相关通知要求。同时,通过专人专机和VPN技术,进行数据交换、采集、打包,向所有使用协同办公系统的科室单位按职责权限提供信息服务,确保公务信息不会因人员变动或网络攻击而失密泄密。
“一平台”,即钉钉管理平台。注册开通“钉钉”管理平台,启用考勤打卡、文件传阅审批、请销假等功能模块,待处理问题按职责分工明确到人到岗,通过系统自动提醒和电子化处理节省更多地人力、物力,避免因遗忘或者工作冲突造成出错、失误。同时,实行无纸化办公,过去需要在纸面上形成的文稿由系统文件代替,既节约机关运行成本,又有效解决大量文件存放的空间有限和查找不便的问题,实现办公系统的自动化、智能化、智慧化。