为推进综合行政执法体制改革试点工作,山东省烟台栖霞市多措并举,凝聚共识,大胆探索,积极推进改革试点工作稳妥有序进行。
一是传达精神“快”,凝聚改革共识。该市被确定为综合行政执法体制改革试点市后,第一时间集中研究学习了中央、省市有关文件和领导讲话精神,并先后4次向市委、市政府主要领导专题汇报核心精神和改革进展情况。市委、市政府主要领导高度重视,把综合行政执法体制改革试点工作列入重要议事日程,及时研究解决改革中出现的情况问题,为改革推进提供有力组织保障。
二是摸底调研“全”,汇集改革智慧。组织住建、农业、交通、法制、政务服务中心等相关部门和部分镇街区主要负责人到青岛黄岛区学习考察改革经验,并召开2次专题座谈会,听取了综合行政执法体制改革意见建议。同时,对该市事业执法队伍机构设置、人员编制、相关职责等情况进行了调查摸底,共梳理涉及住建、农业、水务等部门改革领域执法权676项,为科学拟定改革试点工作方案、合理划转执法权限奠定了基础。
三是拟定方案“精”,突出改革重点。该市在学习借鉴青岛黄岛、胶州、江苏南通、浙江嘉兴等先进地区改革试点经验基础上,拟定方案注重精细化考量,全面把握改革重点。以推动执法重心下移、相对集中行政执法权、规范执法主体、优化执法力量配置为主要内容,在“坚持精简统一效能、因地制宜、统筹协调、依法改革”等原则下,认真研究起草了《栖霞市综合行政执法体制改革试点工作方案》和《关于改革试点工作方案的说明》,分别向省、烟台市编办做了专题汇报,并于6月27日得到烟台市编办批复。
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