近年来，江苏省苏州高新区按照综合执法改革有关机构编制政策口径要求，以“一网覆盖、全域联动、扁平管理、精准服务”理念为先导，完成执法队伍整合，完善区镇两级指挥中心功能，初步形成了全区范围内的平台集成一体化、资源呈现可视化、治理要素融合化、流程处置闭环化、指挥调度扁平化，有效提升了综合行政执法现代化水平。
（一）整合为先，构建高效职能运行体系
以基层“三整合”改革、事业单位改革为契机，统筹推进综合执法改革工作。区级层面，在原社会综合治理联动中心基础上，整合组建集成指挥中心，为区属事业单位，新增一体化平台运行管理职能、集成指挥、业务指导和监督考核等职能。印发《苏州高新区（虎丘区）综合行政执法领域事项清单》，实现执法事项清单化。镇级层面，全覆盖成立综合行政执法局，第一批集中下放7个领域共计61项行政处罚权，同时，做实网格化“街道吹哨、部门报到”工作机制。各属地综合行政执法局挂牌以来，共处置完成各类工单近3万件。
（二）汇聚为主，构建精准情报收集体系
开发建设审批服务综合执法一体化平台，按照“1+4+6+N”整体框架,初步构建党建引领、审批服务、综合执法、网格管理、指挥调度等10大功能模块。接入市场监管、交通运输、应急管理等6个领域执法系统，各领域执法案件汇聚至区综合执法平台。接入公安、交通等部门视频监控4000余路；设置热线接听坐席45个，配备信息采集员72名，依托全区596名专职网格员开展网格治理工作；完成26个部门31大类233小类近1.6亿条数据汇聚，并赋能镇（街道）和基层网格员工作开展。对整合的全部数据，分级分类进行研判分析，为党委政府决策提供参考，增强了领导决策的前瞻性、科学性和准确性。
（三）应用为王，构建实用指挥调度体系
区主要领导亲自推动工作开展，作为值班领导进驻指挥中心协调解决重大事项，运用移动端的“领导驾驶舱”功能，实时掌握区域重点工作态势和经济运行情况。区级指挥中心设置指挥长、副指挥长，负责日常联动指挥和工作协调，各领域综合行政执法队伍人员、装备融入一体化平台指挥调度体系，并指派人员常驻现场，促进全区“三跨一监督”能力进一步提升。经过实战总结，形成了部门进驻制、区领导值班制、指挥长轮值制、预警研判制、联动指挥制、三级交办制、跟踪问效制等系列配套机制，指挥体系不断完善，有力保障工作高效开展。
（四）精简为要，构建协同规范队伍体系
区级层面，通过整合部门内执法机构和人员编制，组建城市管理、市场监管、交通运输、应急管理、农业农村、文化市场等6大领域的综合行政执法队伍。镇级层面，各镇（道街）整合站所、分局执法力量和资源，设立综合行政执法局，实现了一个领域一支执法队伍、一个区域一支执法队伍。同时，积极推动执法资源向基层下沉，按照“区属、镇管、镇用”原则，区级相关执法部门已累计下沉各镇（街）执法人员109名，并按一定比例配强执法辅助人员，确保责有人负、事有人干。
（五）机制为本，构建有效制度保障体系
由区综合行政执法局总牵头，各相关职能部门通力合作，初步建立务实管用的综合行政执法制度体系。建立综合行政执法联席会议制度、协作配合工作机制，印发《苏州高新区（虎丘区）加强审批服务执法相关工作人员培训工作方案的通知》，累计开展各类知识培训和集中学习30余次；出台《综合行政执法领域违法行为举报奖励办法》《诚信“红黑榜”发布制度》《违法建设领域严重失信联合惩戒暂行办法》等制度，强化了社会参与度和监管力度；完善考核评价机制，严格落实行政执法“三项制度”，以制度促落实，提升行政执法规范化水平。
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