按照中央和省委统一部署,四川省广安市于今年6月完成城市管理执法体制改革,取得初步成效。9月14日,住建部在重庆召开“推进城市管理执法体制改革片区座谈会”,广安市作为代表在会上作了发言,交流了改革做法和运行效果,得到了各级领导的高度肯定。
一是“大城管”体制。将市城市建设监察支队、市政环卫处、园林局统一划转市城管执法局,实现城市管理和执法机构的综合设置,建立起管理、执法、服务“三位一体”的“大城管”体制,实现了“1+1>2”的改革目标。
二是“大执法”模式。厘清部门职责边界,推进城市管理综合执法,将住房城乡建设领域的全部行政处罚权472项,环保、工商、水务、食药监领域的部分行政处罚权统一划转市城管执法局集中行使,权责清单从182项增加到490项。
三是“大协作”机制。将市城管办、市治理办“两办合一”,强化对各区市县园区的监督考核,督办城市管理问题460余起;在市城管委建立城市管理联席会议制度,研究解决城市管理重大问题30余个,形成权威、高效的指导、监督、协作机制。
四是“大延伸”格局。坚持事权下放、重心下移,以“区一级”执法为主,490项城市管理执法权力全部下放广安区及三个产业园区,并向街道、社区和较大的镇派驻城管执法大队(中队)28个,实现城市管理触角向街道、乡镇延伸。
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