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青岛莱西市委编办三举措加强监督检查工作

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  机构编制监督检查是保证机构编制管理权威性、严肃性和法律效力的重要环节和有力抓手,为进一步严肃机构编制纪律,维护机构编制工作的严肃性和约束力,促进机构编制监督检查工作常态化、科学化、规范化,青岛莱西市委编办从日常工作入手,全力推进机构编制监督检查工作做实做细。

  一、深化教育学习,增强监督检查意识。“打铁还需自身硬、监督还需本领强”,深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述、《中国共产党机构编制工作条例》、《机构编制监督检查工作办法》等机构编制政策法规,强化理论武装,深刻理解和把握做好机构编制工作的理论意义、现实意义以及实践要求。同时,将理论学习与“党史学习教育”活动结合起来,把理论学习作为“党史学习教育”活动的工作实践,筑牢监督检查的意识、夯实监督检查的本领,切实把领导干部的思想和行动统一到机构编制监督检查上来。

  二、创新方式方法,完善监督检查机制。一是建立“评估+问效”机制。重新梳理规划评估与问效工作流程,按照自查自评、实地核验、综合评定、督促整改等程序同步开展,详细梳理各环节评定项目指标。根据年度工作重点,在深化事业单位改革、镇街管理体制改革后运行、机关职能运行等方面开展评估,选取市市场发展中心、市燃气服务中心等11个事业单位的机构编制执行情况实地评估,对全市11个镇街行政管理体制改革实施情况全覆盖调研评估,对全市27个政府部门进行机关职能运行监管全面评估。二是完善部门联动机制。改变以往“单兵作战”模式,加强与纪委、组织部、审计局、财政局、人社局等单位的紧密联系,建立健全发现问题和信息共享机制、分工负责和责任追究机制,强化监督合力,着力构建既相互支持又互为监督的工作格局。三是线上与线下相结合。将线上核查与现场督查相结合,充分发挥“数据赋能”优势,建立机构编制实名制管理监督检查机制,利用新版实名制系统预警功能,对机关事业单位超编进人、超职数配备干部等情况开展常态化监管工作,强化对机构编制执行情况和机关事业单位运行情况的监督。通过线上线下相结合的方式,既减轻了各单位的负担,也在确保检查效果的同时提高了工作效率。

  三、强化结果运用,提高监督检查效能。在监督检查过程中,始终将问题整改与深化标本兼治有机结合,切实将“当下改”与“长久立”全面衔接,把解决共性问题、突出问题与建立完善制度机制相结合,从制度、机制上挖掘深层次原因,查找梳理存在问题,提出整改意见建议,并及时将监督检查结果反馈督查对象,明确整改时限,及时组织“回头看”,确保整改落实到位。坚持把监督检查结果与机构编制日常管理结合起来,并将其作为调整被评估部门职能、机构、编制的重要参考依据,通过监督检查工作,进一步从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面入手,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。

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