为适应机构编制管理信息化的新目标、新要求,济南市历下区委编办立足发展需要,以机关内部“一次办成改革”为契机,依托机构编制综合管理信息系统,创新实名制业务办理流程,通过数字化赋能实名制业务,全力打通实名制服务“最后一公里”,做到业务零跑腿,服务再升级。
一是聚焦问题导向,业务办理流程再优化。以打通实名制业务网上办理“全链条”为目标,区委编办就目前业务办理中的难点堵点问题进行了深入细致的调研,点对点与部门对接,理清实名制管理卡和减编通知单应用范围和相关场景,对实名制业务进行抽象,绘制流程图、说明书,发掘入减编掣肘,在减编不及时、领取实名制管理卡以及工资发放衔接问题上发力。同时,充分发挥组织、财政、人社的协调联动作用,通过召开座谈会等形式,逐一研究每个办理环节,做到环节最精简,流程最优化。
二是聚焦目标导向,业务办理平台再升级。根据机构编制管理制度相关要求,依托山东省机构编制综合管理信息系统、“泉城办”等系统平台,在区大数据局的支持配合下,联合下发《关于实名制管理卡线上“全连条”办理的通知》,实名制管理卡和减编通知单领取环节再优化升级,采取电子印章的形式开具实名制管理卡和减编通知单并从线上发放,通过数字证书解决纸质证明材料伪造问题,打通实名制业务“最后一公里”,形成组织、编办、财政、人社、业务申请部门一条链,实名制业务办理真正实现线上办理、不见面服务,业务办理零跑腿。
三是聚焦效果导向,业务办理能力再强化。在线下线上办理切换期间,为实现业务办理工作不断档,区委编办及时组织培训会,对相关工作人员进行专业、系统的培训,并制作《实名制管理卡线上申请操作说明》发放给各部门,方便各部门尽快掌握线上办理流程,实现业务线下办理转线上办理的无缝衔接。结合系统平台功能,推行容错容缺机制,对部门单位申报材料缺失或有关内容不完整的,如对审批没有关键影响的,边报批边补充完善,不断提高审批速度和效率。通过不断创新业务办理模式、数字化赋能实名制办理业务,机构编制实名制管理水平得到有效提升。