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山东省临沂市郯城县委编办“三个聚焦”不断提高机构编制实名制管理工作水平

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  为充分发挥实名制管理制度在科学合理配置机构编制资源中的支撑作用,山东省临沂市郯城县委编办聚焦系统维护、机制完善、控编减员三项工作,不断提升机构编制实名制管理工作科学化、规范化、精细化水平。

  一、聚焦系统维护,夯实编制数据基础。一是实行专职信息员制度。各部门、单位明确一名专职信息员,具体负责机构编制实名制信息系统的更新维护工作。二是梳理规范系统基础数据。做好机构信息和人员信息两方面的维护,将全部机关事业单位职责、编制、级别、统一社会信用代码、在编人员等基础信息全部纳入系统管理,并做好动态调整。三是建立机构编制管理台账。按照“利于保存、方便查阅”的原则,为82个主管部门单位和13个乡镇(街道)逐一建立机构编制动态管理台账,详细记录机关及下属事业单位机构编制事项调整,做到人员变动随时登记、随时更新、及时归档。

  二、聚焦机制完善,实现数据互联共享。一是规范编制使用权限。重新制定出台《郯城县机关事业单位编制使用管理办法(试行)》,明确各部门单位在编制使用上的具体流程和工作原则。二是实现数据互联互通。根据工作需要建立不同权限的实名制管理系统信息查询账号,完善与组织、财政、人社等部门的协调配合,为干部配备、审定人员考录专业限制、拟定财政预算、核拨经费等工作提供精准数据支撑。三是业务办理流水作业。制定《郯城县机关事业单位编制使用核准计划卡》,实行增人业务一卡通办;建立减人通报制度,组织、人社部门及时将办理的减员人员名单和相关证明文件抄送至编制部门。

  三、聚焦控编减编,破解编制供给难题。一是严控总量。牢固树立“红线”思维,重点把握总量平衡、空编进人、梯次补充、重点领域倾斜等基本原则,统筹考虑日常用编需要,确保用编进人数不超过当年自然减员数。二是腾出余量。优化编制资源配置,减少编制不合理占用,充分释放可利用空间,为合理配置机构编制资源做好预判。三是盘活存量。建立健全机构编制动态调整机制,建立高层次人才编制周转专户,建立教育系统“红线”管控机制,优先解决急需岗位用编进人需求,切实让编制资源活起来。

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