为进一步优化医院管理体制和运行机制,提高服务质量和水平,根据省、市关于做好公立医院法人治理结构工作的有关要求,山东省临沂市兰陵县不断加大工作力度,严格落实上级安排部署,积极推进公立医院法人治理结构建设实现新发展。
一是方案制定到位,强化工作指引。在前期调查摸底、理清公立医院发展基本情况的基础上,制定出台《兰陵县公立医院法人治理结构建设工作实施方案》,明确了推进公立医院法人治理结构建设的基本要求、时间节点和总体工作目标,为全面推开公立医院法人治理结构建设提供具体指引。
二是机构组建到位,明确具体人员。经过梳理,县人民医院、县中医院和县妇女儿童医院被确定为公立医院法人治理结构建设的率先试点单位。由县编办牵头,监督指导三家公立医院开展法人治理结构建设。目前,各公立医院均建立了相应的理事会,并配齐了理事长和理事会成员。同时,根据制定的外部监事管理办法,向社会征集外部监事,建立了外部监事库。三家公立医院均从外部监事库中抽取人员,成立了由2名外部监事组成的监事会。
三是制度保障到位,完善配套措施。为保证公立医院法人治理结构建设顺利推进,制定具体工作方案的同时,持续强化制度保障,制定了《兰陵县外部理事管理办法》和《兰陵县外部监事管理办法》,进一步完善了公立医院法人治理结构建设配套措施,为扎实推进外部理事、外部监事人才库监管工作提供了有力保障。
四是台账建立到位,严把时间节点。不断强化工作督导,建立工作台账,实行一周一调度,对全县公立医院法人治理结构建设工作进行了统一安排部署。根据台帐安排,持续加大工作调度,严把时间节点,适时组织开展了公立医院法人治理结构建设前期调研、方案制定、协调沟通等规定动作,并按照前期制定的工作规划,积极发挥事业单位监督管理作用,不断加大对实行法人治理结构的公立医院 “双随机、一公开”检查,确保全县法人治理结构公立医院运行规范化、有序化。
五是资金保障到位,及时纳入预算。由县财政局牵头,会同县编办、县卫计局联合印发了《关于印发<兰陵县实行法人治理结构事业单位外部理事(董事)外部监事报酬管理暂行办法>的通知》。明确外部监事报酬资金由选派单位负责确定和支付,报酬标准按照任职单位管理层副职领导基本工资确定。为充分发挥外部监事功能作用,及时将外部监事报酬资金纳入派出单位项目预算管理,切实保证公立医院法人治理结构建设顺利开展。