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四川省眉山市东坡区构建“1+2+3”工作模式助力事业单位法人治理结构改革

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  为进一步深化事业单位改革,创新事业单位管理体制,推动公益事业发展,四川省眉山市东坡区探索构建“1+2+3”工作模式,突出一条主线、把握两个着力点、做好三项重点工作,助力试点工作积极稳妥推进。

  突出一条主线。创新治理模式,合理划分政府、举办单位与试点单位之间的权力、责任和义务,明确试点单位自主权,推动试点单位构建以理事会为核心,决策机构、执行机构、监督机构相互制衡的现代事业单位法人治理结构。

  把握两个着力点。一是学好改革相关内容。重点把握上级相关文件精神,为推进事业单位法人治理结构改革顺利进行奠定理论基础,确保对该项工作做到整体把握,有的放矢。二是选好试点单位。在调研学习其他区县先进试点单位经验的基础上,东坡区编办按照直接面向社会提供公益服务、规模较大、社会关注度较高、利益关联方较多、班子工作执行力强、富有代表性的要求,在与卫计局就试点工作进行多次商议并前往部分单位进行实地考察后,选定了东坡区人民医院为试点单位。

  做好三项重点工作。一是做好宣传工作,相关单位及试点单位先后召开班子成员会、中层骨干会和全体干部职工大会,通过开辟宣传专栏,印发宣传资料,悬挂横幅张贴标语等方式,大力宣传建立事业单位法人治理结构的重要意义和主要内容,营造浓厚的工作氛围。二是做好制度建设,成立了事业单位法人治理结构领导小组,编办、人社局、财政局、卫计局、审计局等部门参加。在改革推进过程中,落实主管部门责任,注重处理好、引导好、发挥好主管部门的作用,由其牵头制定具体实施方案、起草章程及相关配套制度、推选理事并组建理事会,为法人治理结构建设工作的有序推进奠定了制度基础。三是做好监督管理,由编办牵头,明确各有关部门职责分工,多方着力,建立协同监管机制,加强对试点医院的事中事后监管。

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