为促进教育事业健康发展,优化完善社会事业发展体制机制,探索破解民办公益机构“引才难、留才难”等现实难题,今年以来,浙江省义乌市编办多措并举、积极推进各类事业单位统一登记管理试点工作。截至目前,先后完成4家民办学校的事业单位法人登记工作,有力促进了民办学校发展,也为缓解目前教师编制紧缺的矛盾起到积极作用。
一是全方位加强制度保障。在出台开展各类事业单位统一登记管理试点政策的基础上,还陆续出台了《关于实施“最多跑一次”改革深入优化事业单位法人登记服务的通告》、《义乌市事业单位法人登记实地核查办法(试行)》、《义乌市社会力量举办的非营利性学校开展事业单位登记管理及人员人事管理实施细则(试行)》等制度,营造了民办学校与公办学校公平竞争、开放有序的政策制度环境,保障民办学校等机构事业单位法人登记工作的顺利开展。
二是多方式加强政策宣传。通过新闻媒体宣传报道、实地走访调研、召开座谈会、面对面解读政策等方式,对开展各类事业单位统一登记管理试点政策进行全面宣传,提高社会对社会力量举办公益组织的认知程度,使民办学校及其举办单位更好地吃透政策、分析利弊,认识到民办事业单位登记有利于缓解引才留才难、参加事业单位养老保险难等问题,有利于引进优秀的体制内公办教师,激发民办学校申请民办事业单位法人登记的积极性和主动性,为各类事业单位统一登记管理试点工作的开展营造浓厚舆论氛围。
三是多举措提高服务水平。根据事业单位法人登记工作的特点,摒弃以往坐等申请单位上门提交登记材料的工作方式,主动开展登记工作。首先,做好与行业主管部门的沟通,通过开展座谈等方式,充分了解民办学校登记为事业单位法人的意愿;其次,做好与举办者的沟通,通过实地走访等方式,实地了解民办机构的筹建情况,现有条件是否具备符合申请登记为事业单位法人,现场提出意见建议;再次,做好申请材料准备的对接,通过建立微信工作群等形式,提供材料准备、政策解答、服务指引的一个交流平台,充分利用微信群传文件、传图片、语音交流等一系列功能,与申请单位实现零距离交流;最后,实行全程“零上门”服务,改变证书颁发方式,由现场领取改为上门颁发,实现申请单位“一次都不用跑”。