宁波市委编办坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“服务企业、服务群众、服务基层”的工作导向,紧盯困扰基层发展的体制机制掣肘,围绕为基层提质赋能、为干部减负松绑、为群众服务解忧,统筹优化机构编制管理服务,进一步密切群干关系,持续提升“三服务”工作水平。
一、紧盯服务升级,打造滴灌式精准服务。聚焦基层关心关切,在办领导班子成员分赴各区县(市)集中调研工作思路基础上,印发《关于征集机构编制工作“金点子”的通知》,汇总收集基层编办在实际工作中遇到的问题困难和经验做法,梳理形成涉及市县两级86条机构编制工作“金点子”,并结合实际予以答复解决,切实解决困扰基层机构编制事业发展的问题掣肘。针对开发区管理机构整合规范等重大改革任务,成立由办主要领导担任组长的工作专班,结合实际拟定相关配套方案,指导区县(市)、开发区稳妥有序推进改革,支持开发区聚焦开发建设、经济发展等主责主业,推进开发区创新发展。同时,编印机构编制特色亮点工作汇编,将各地机构编制工作的好经验好做法予以分享推广,进一步优化服务方式,提升服务精准化水平。
二、紧盯结对帮扶,构建齐帮共管格局。践行以人民为中心的发展思想,充分发挥党员干部的先锋模范作用,全力做好结对帮扶工作,积极为基层排忧解难,进一步密切群干关系。全力共建和谐社区,组织党员干部参加结对社区爱国卫生环境提升集中行动、“书写幸福”活动等,帮助社区宣传防疫知识,赠送防疫礼包,关心关爱外来务工人员子女,开展爱国卫生和防疫知识培训。全面帮扶结对农村,开展“结对帮扶”走访慰问活动,办领导带队深入结对农村慰问困难家庭,了解农耕情况,为村集体经济发展建言献策。同时,做好农村工作指导员届满返回和新派人员选定工作,结合优秀年轻干部培养选定派驻人员,选派政治过硬、敢于担当、甘于奉献、热爱农村的优秀干部担任驻村指导员,并有序做好工作交接,确保帮扶项目不停歇、帮扶工作不间断、帮扶效果不打折,为结对帮扶村的新农村建设提供有力支持。
三、紧盯基层减负,建设基层活力政府。围绕开展基层活力提升“三减三提”行动,聚焦基层治理现代化的“痛点”“堵点”,着力减少基层事项,规范基层事项准入,推动基层活力政府建设。印发《关于全面推进乡镇(街道)“属地管理”规范工作的通知》,召开工作部署会,指导督促区县(市)按照权责对等、事权与财权相匹配的原则,进一步规范乡镇(街道)权力清单和“属地管理”事项责任清单,合理划分县乡两级权责关系。赴鄞州、奉化、象山等地开展实地调研,了解乡镇(街道)职能运行情况,听取基层关于经济社会事务权限下放的意见建议,为进一步理顺基层职责体系做好准备。同时,持续开展“属地管理”事项责任清单梳理公布、动态调整和规范管理等工作,进一步明确界定部门与乡镇(街道)的职责边界,切实推进基层减负。