为持续推进机构编制管理规范化、科学化、法定化发展,有力维护机构编制权威性和严肃性,青海省海东市乐都区委编办始终围绕中心,服务大局,充分发挥归口组织部管理的体制机制优势,五个严抓不断夯实管理服务水平,进一步推动机构编制工作迈上新台阶。
严抓理论学习,画好机构编制“施工图”。一是利用每周一、周四理论学习时间,以领导领学,个人总结、交流研讨的方式,认真学习十九大及十九届历次全会精神和省委十三届八次、九次全会精神,《党章》等篇目共计10次,切实提高了政治站位,坚定了理想信念,提升了执政能力和水平;二是以《中国共产党机构编制工作条例》为基本遵循,扎扎实实学,原原本本学,确保机构编制管理工作有章可循、有据可依,不断强化机构编制刚性约束。同时,深入学习习总书记关于深化党和国家机构改革、做好新时代机构编制工作的重要论述,准确把握当下机构编制工作新形势新要求;三是以党史学习教育为契机,个人自学和集体学习相结合,线上和线下相结合,严格按照《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等必读书目学习计划,做到一日一学,共计学习40次,学有笔记,学有所得。
严抓业务培训,培养机构编制“施工者”。一是参加省委编办举办的综合素质提升班,系统全面地学习了意识形态领域重要工作、信用体系建设工作、消防安全知识和公文写作等内容,认识到学无止境,学海无涯,全面提升了干部职工的本领恐慌意识和竞争危机意识;二是参加市委编办举办的年报报送、档案整理、实名制管理、编外人员统计、权责清单梳理等培训,进一步拓展了知识,开阔了眼界,提高了工作效率和工作质量;三是根据区委编办工作实际,仔细梳理个人短板,发挥以老带新优良传统,有针对性地对新入职同志开展相关培训,助推新考录人员早日成为机构编制工作的行家里手。
严抓系统维护,筑牢机构编制“大地基”。一是对照“三定”规定、机构编制调整文件,规范机构、台账和编制等信息。同时跟人社部门了解事业单位岗位设置情况,并在实名制库中相应地进行调整。每月底集中进行一次校验,及时修改完善问题信息,确保实名制库各项信息规范、准确;二是针对各单位实名制库具体负责人开展专项培训,积极主动完善部门人员信息。同时,通过工资审核微信群明确办事流程,解读政策文件,做好平时答疑解惑工作,督促变动单位做好信息更新及人员动态调整;三是坚持“一支笔”审批制度,严把用编、下编、入编等编制事项办理审核关口。比如人员入编时要求各部门必须上传任职文件、行政介绍信和工资转移证,三者缺一不可,大力推动实名制库管理向精准化、规范化发展。
严抓廉政建设,安装机构编制“避雷针”。一是制定《区委编办党风廉政建设和反腐败工作计划》、《党风廉政建设理论学习计划》,严格按照《计划》有序地推动党风廉政建设工作,不断增强政治责任感;二是结合任务分工,梳理廉政风险点和防控措施,主动预防,超前预防,推动关口前移,层层签订《廉政承诺书》,压实主体责任,防止权力滥用;三是认真学习区纪委监委印发的《悔文警廉》7次,发挥反面典型的震慑和镜鉴作用,以案明纪,以案释纪,让每一个干部职工以案为鉴,敬法畏纪;四是组织观看《永远在路上》、《国家监察》等大型反腐专题片,切实感受到从严治党和反腐败的现实重要性和紧迫性,要求始终做到自警、自省、自律,锤炼忠诚干净担当的政治品格,保持为民务实清廉的政治本色。
严抓监督检查,敢当机构编制“验收方”。一是每月统计全区机关事业单位超空编情况、领导实际配备情况,树牢红线意识,始终做到心中有数;二是定期更新违规违纪整改问题台账,制定具体整改方案,下发整改通知单,明确整改方式、整改时限,督促违规单位通过系统内人员调动、自然减员(退休)等方式解决违规问题,并不定时跟市委编办汇报情况;三是主动与组织、人社、财政等部门紧密沟通联系,在人员招录、领导干部配备等方面严把审核关口,连同纪委部门加大平时督查督导,坚决杜绝各类违规违纪现象的发生;四是通过“12310”宣传活动,大力宣传《机构编制“12310”举报受理工作规定》、《机构编制违纪行为适用》等政策法规,深化了全区社会各界对机构编制法定化的理解,为机构编制工作进一步得到支持发挥了有效作用。