山东省泰安市泰山区委编办充分发挥机构编制保障作用,筑牢安全发展理念,切实加强和改进安全生产工作,助推监管职责落实到位,为全区经济社会发展营造安全稳定的良好环境。
一是理顺体制机制,实现一以贯之工作成效。泰山区深刻认识安全生产工作重要性,强化区安委办组织领导,明确由区政府分管领导兼任区安委办主任,区应急、工信等部门有关负责同志分别兼任副主任,进一步提高政治站位,从组织源头加强安全生产重视程度。同时,以解决突出矛盾和问题为导向,优化领导小组设置,积极发挥统筹协调作用,规范细化职责分工,明确发挥组织协调、督促检查等职能作用,制定落实领导干部安全生产职责清单和年度工作清单,确保各项安全生产任务落实到位。
二是夯实监管责任,打造协调配合工作合力。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,督促全区50个相关部门主动认领、全面履行各自承担的安全生产职责,进一步强化安全生产监督管理、指导协调等工作,防止出现安全监管漏洞和推诿扯皮现象,做到不失位、不缺位、做到位。全面厘清部门间职责,印发《关于进一步明确部门安全生产职责加强安全生产工作的通知》,明确各部门负责安全生产工作机构、职责和具体人员,指导各部门进一步梳理安全监管职责关系,建立健全协调配合机制,织牢安全生产监管的“防护网”,特别是在星级宾馆安全生产监管责任划分上,通过查找相关法律法规,积极与有关部门沟通对接,进一步厘清了区文化和旅游局与区商务局之间的职责边界。
三是优化资源配置,塑造科学有序工作体系。结合改革,持续优化应急管理机构设置,科学调配人员编制。组织开展机构编制事项评估,通过座谈等形式,了解应急管理部门机构编制存在问题,并结合实际,调整区应急管理局内设机构,设置安委办秘书科和安全生产巡察督查考核科,压实科室职责。同时,明确开发区等功能区安全生产监管机构和人员,着重加强区应急管理局牵头作用,落实对各镇街从事安全生产相关工作人员的业务培训和专业性指导,确保压实各层级安全责任。