近年来,山东省滨州市邹平县积极探索“医养结合”养老服务模式,致力于让老年人享受“预防、养生、医疗、养老”相融合的医养服务,真正实现老有所依、老有所养。2016年邹平县成为全省“社区治理暨养老服务创新实验区建设试点县”。
搭建起“六位一体”的养老服务体系。初步形成了以居家养老服务中心与适老化设施改造为基础,农村幸福院与社区老年人日间照料中心为依托,机构养老为补充,12349综合信息平台为纽带,专业化养老服务组织和人才为保障,政府购买养老服务、养老服务产业和产品相配套的“六位一体”的养老服务业格局。截止目前,全县已建成投入运营各类养老服务设施191处,养老床位总计8900余张,每千名老人拥有养老床位59张,高于全省2017年35张、2020年40张的目标。
社区居家养老实现新突破。探索推进县级“互联网+社区”“互联网+养老”和12349便民信息平台,完成了硬件设备采购和社会运营方招标工作,正在进行房屋设施改造和装修等工作。魏桥阳光佳苑养老服务中心成为首批国家养老服务信息惠民工程试点单位。实现托养服务和日间照料功能的好生街道和泰社区社区养老服务中心改造完成。
医养融合取得新进展。形成了独具特色的医养融合发展模式,一是医疗机构在养老机构设立医疗康复中心,如阳光佳苑魏桥养老服务中心等;二是养老机构内设医疗康复中心,如韩店镇福寿安养康复护理中心等;三是医疗机构在养老机构设立社区卫生服务站或卫生室,如明集阳光佳苑老年公寓等;四是医疗机构开展养老服务模式,如中医院老年公寓等。目前,与医院、医疗诊所或卫生院建立合作关系的养老机构数达到11处。
公办养老机构改革不断深化。3个镇街敬老院公建民营,3个镇街五保供养对象委托代养,引进县外养老服务组织2家。滨州颐寿苑养老中心承接运营高新街道敬老院,青岛阳光佳苑养老服务管理有限公司与魏桥镇养老服务中心、台子镇敬老院开展公建民营合作,长山镇、好生街道五保供养对象委托颐寿轩安养中心代养,焦桥镇五保供养对象委托昶胜老年公寓代养。
养老服务标准化、规范化水平显著提升。成立了县养老服务行业协会,会员单位40多家,推动了养老服务行业自律发展;阳光佳苑魏桥养老服务中心、魏桥镇敬老院申报为省民政厅标准化工作试点单位;建立了老年人能力评估机制,成立了县中医院、县中心医院和阳光养老事业发展中心三家评估机构和15人评估专家库,评估老年人640余人次。制定了《邹平县农村幸福院建设和运行管理办法》《邹平县社区老年人日间照料中心建设和运行管理办法》等文件,加强对养老服务设施运营的监督和管理。
养老服务组织和人才队伍建设不断加强。建立了晨夕居家养老服务中心、第三方评估阳光养老事业发展中心等5家专业化养老服务组织。2017年培训养老护理员90余人,组织27人参加了全省中、高级养老护理员实操培训班;组织25人参加了医养结合专题、老年人活动策划、养老机构院长管理示范等全省养老服务与管理系列培训班。