一、抓学习培训，确保政策理论业务清。组织编印了《机构改革文件汇编》，内容涵盖十九大报告、十九届三中全会公报、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》等，做到人手一本。结合轮讲台集中学习、主题党日等，通过个人自学、轮流领学、专题研讨等形式，持续反复学习系列改革精神，切实搞清为什么改、改什么、怎么改，真正做到理解政策不偏差、执行政策不走样，进一步增强改革的思想自觉和行动自觉，为扎实推进县级机构改革工作打牢思想基础。
二、抓摸底核查，确保机构编制家底清。围绕统筹使用各类编制资源，对全县各单位的内设机构数、编制数、领导职数、实有人员数的核定、实配情况进行全面统计，做到“四清两对应”（“四清”，机构清、编制清、领导职数清、实有人员清；“两对应”，具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制和职数相对应）。围绕统筹考虑各类机构设置，对全县各单位的“三定”、“七定”进行梳理汇总，参照中央各部门机构、职责调整情况，梳理出全县党政群范围内哪些机构要改革、哪些职责要调整，分类整理出拟调整机构清单、拟调整职责清单，力争在机构改革中做到有的放矢、逐一攻克。
三、抓调查研究，确保机构改革思路清。紧扣中央关于构建“五大体系”的改革目标，以坚持党的全面领导为统领，以农业农村、自然资源、生态环境等重点领域为突破口，积极深入现有议事协调机构的办事机构，了解其职责分工、实际运行、协调联动等情况，积极深入党委政府相关工作部门，了解其是否存在条块不清、职责不健全、履职不顺畅等问题。通过调研，评估分析全县行政管理体制、人员编制现状、机构设置、职能配置等方面存在的突出问题。同时，对照中央机构设置和职责调整事项，对全县党政群机构和职责进行模拟设置和调整，拟定改革思路；主动对接省市编办，紧跟省市改革动态，及时完善改革思路，待省市改革方案正式出台后，迅速对接完善，加快推进步伐，争取工作主动。
四、抓纪律建设，确保改革期间风气清。针对此次机构改革牵涉范围广、涉及群体多、政治性和政策性强的实际，为确保改革顺利进行，该办明确提出要严明政治纪律，把思想政治工作摆在首位，做到思想上认同改革、支持改革，行动上宣传改革、推动改革，在改革大潮中体现编办担当、展现编办作为；要严明机构编制纪律，改革期间，原则上不再办理日常机构编制调整事项，一律停止受理申请增设机构、提高机构规格、增加编制和领导职数等事项；要严明保密纪律，对机构改革方案内容和有关工作，严格按照保密规定执行，为改革营造良好环境，确保完成机构改革各项任务。（柴建国）