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河北省石家庄市编办坚持“四措并举” 扎实做好机构改革准备工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为确保这次市县机构改革顺利完成,河北省石家庄市编办主动作为、精心谋划,坚持“系统学习、广泛调研、协同联动、严守纪律”四措并举,扎实作好各项基础性准备,确保该市机构改革顺利推进。

  一、“三个维度”抓实学习,在准确把握改革方向中不断解放思想

  大力开展“大学习、大讨论、大调研”活动,以“三大”活动为契机,将深入学习党的十九届三中全会精神和有关政策文件放在推动改革工作的基础性位置,不断深化对坚持和加强党的全面领导认识,以增强把握好改革的能力和定力。一是从深化政治认同上抓学习。提高政治站位,全面系统学习党和国家机构改革的重要思想,强化了各级各部门深化本轮机构改革的认识和态度,形成了全面贯彻落实党中央关于机构改革的决策部署的高度共识,坚定了落实改革的信心和决心。二是从深化理论认识上抓学习。通过学习《决定》和《方案》辅导读本,以及习近平总书记关于深化机构改革的系列重要讲话、中央关于地方机构改革的重要精神等核心资料,深入领会党和国家机构改革的重要思想精髓,在学深悟透、领会精神实质上下功夫,在联系实际、取得成效上抓落实。三是从明确改革方向和目标上抓学习。深入研究思考,解放思想、转变观念、理清思路,落实“六个坚持”,准确把握市县机构改革的目标任务和总体要求,统筹设计改革的方法步骤和时间节点,建立了领导体制和协调机制,加强对改革工作的组织领导。

  二、“三种路径”明晰思路,在凝聚改革合力中努力破解难题

  将贯彻好、执行好、落实好中央关于机构改革的要求作为首要任务,通过“三种路径”不断明晰改革工作思路,提前谋划,周密部署,努力形成推动改革的良好氛围。一是梳理数据,摸清摸实家底。紧扣中央关于深化党和国家机构改革的一系列指示精神,全面开展全市党政群机关机构编制现状和有关历史沿革的摸底工作,系统梳理全市各层级机构编制和人员配备情况,确保为决策提供的基础材料内容实、情况清、支撑足、质量高。二是分组调研,广泛听取意见。坚持问题导向,对标对表党和国家机构改革方案和要求,紧紧围绕推进改革亟需搞清摸准的突出难题、关键环节,有针对性地设计了调研题目。调研期间,各调研小组听取了有关市领导和各县(市、区)党委、政府主要领导及市直有关部门主要负责同志的意见和建议,系统摸排了各级各部门机构编制情况底数,认真搞清了他们在此次机构改革中需要统筹协调解决的突出问题。三是专题研究,集中破解难题。梳理了各县(市、区)和市直各单位反馈提交各类问题及意见建议,对照调研题目和反馈意见形成了调研报告,组织召开专题会议,就深化机构改革可能遇到的重点和难点问题,预先判断、预先分析、共同推进。

  三、“三个注重”多措并举,在交流收集信息中丰富政策储备

  严格落实机构改革自下而上、压茬推进要求,加强纵向模向沟通联系,及时解决共性问题,加大工作指导力度,推动改革上下协同联动。一是注重与省对接。充分利用省会区域优势,加强与省编办对接沟通,通过加强交流,有效衔接相关工作,及时了解信息动态,把握进度节奏。二是注重学习先进经验。通过参加第32次全国大城市机构编制工作研讨会,学习先进地区和对标单位的创新思维、工作思路,在对比中寻找差距,在学习中收获经验,通过借鉴经验,助推了机构改革的发展。三是注重加强指导。召开了由县(市、区)委常委、组织部长和编办主任参加的县级机构改革工作会议,对县级机构改革工作进行了全面部署,解读了中央和国家机构改革的文件政策,解答了各县(市、区)关注的改革热点难题,切实起到了统一思想、凝神聚力的作用,激发了广大干部谋划改革、推动改革、落实改革的意志和热情。

  四、“三项纪律”贯穿始终,在有序平稳推进机构改革中严明纪律

  在严格执行《中共中央办公厅关于严明纪律切实保证党和国家机构改革顺利进行的通知》基础上,以市委办公厅名义转发省委办公厅《关于深化机构改革期间机构编制和干部人事工作有关要求的通知》,将严明政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律贯穿于改革的各方面和全过程,作为机构编制部门突出了严明政治纪律、机构编制纪律和保密纪律三项纪律,要求各级党委、政府加强机构改革工作的领导,把讲政治摆在首位,坚决维护好党中央权威和集中统一领导,抓好各方面组织协调,强化机构编制管理的刚性约束,严格遵守保密纪律,有组织、有步骤、有纪律实施机构改革,切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散,确保机构改革有序推进、平稳实施。

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