山东省日照市东港区自2019年机构改革完成以来，以深化机构改革为契机，按照“优化、协同、高效”的原则做好“三篇文章”，逐步理顺部门职责，压实部门责任，持续优化职责体系，有效巩固机构改革成果。
一、推行“一套清单管权责”，在优化部门职责上做文章。权责清单是部门“三定”规定的细化实化，为进一步规范和完善部门权责清单制度，实现部门权责清单与“三定”规定有机结合，该区分“三步走”编制权责清单。一是学习研究，出台文件。深入学习上级文件有关精神，统筹考虑今年机构改革后区级单位职责划转情况，出台《关于规范和完善全区政府部门权责清单制度的通知》，认真开展规范和完善政府部门权责清单制度工作。二是开展培训，协力推进。区委编办联合司法局召开培训会，为34个部门详细讲解操作流程，并逐一解答重难点问题，确保各职能部门按照时间节点高质量完成清单认领及调整工作。三是及时调整，动态更新。对照单位“三定”规定内容，结合综合执法体制改革以及集中行政许可权改革情况，对区级部门认领事项完整性与正确性进行缜密细致的审核，对于城市管理执法范围、交通领域权限等方面争议事项，多措并举协调各方，拿出相关方案，压实部门责任，提高履职效率。截至目前，该区共梳理公布34个区级部门权责清单事项4707项，推动政府部门按照权责清单全面正确履职尽责，加快形成系统完备、科学规范、运行高效的政府职能体系。
二、实行“两种评估促整改”，在推动履职高效上做文章。为进一步推动区级部门严格按照“三定”规定和权责清单履职尽责，构建运行顺畅的工作体系，按照省市工作部署要求，印发《东港区区级机关职能运行评估办法（试行）》，并拟定《机关部门职能运行监管评估指标》，坚持“三个导向”稳步开展机关职能运行评估工作。一是责任导向，精准发力抓落实。以部门“三定”规定和权责清单为基础，以规范行政职权、明晰履权责任为重点，遵循“先专项评估后综合评估”的步调，谋划职能运行评估工作思路，对机关职能配置及职责履行情况进行深入了解。二是问题导向，凝聚合力摸底细。紧紧围绕职能配置和职责履行等重难点内容，成立专项评估工作小组，针对“三定”规定职责运行情况、权责清单履行情况以及监管执法衔接配合情况等问题，对4个部门开展首次专项评估工作，梳理出职责交叉事项无人认领、监管执法领域界限不清等问题。三是结果导向，督促整改顺体系。在梳理首次专项评估报告后，区委编办会同区司法局、区住房和城乡建设局、区综合行政执法局召开协调会议，并发文明确相关职责划分，进一步压实职责内容，增强责任意识，提高依法履职、高效服务的思想意识和能力水平，推动形成服务更高效、责任更强化的工作风气。
三、实现“三项举措减负担”，在协同工作模式上做文章。规范“属地管理”工作是明晰县乡职责的具体举措，能够加强区级职能部门与镇街的条块对接，帮助我区进一步理顺区与镇街的职责关系。为此，该区多措并举切实推动全面落实“乡呼县应、上下联动”落地生根。一是编制《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》。通过开展实地调研、召开座谈会等形式，共收到镇街道、区级部门反馈意见40余条；以市级清单为基础，结合区情实情，着眼基层关心、关注的突出问题，进一步整合事项内容，按照生态环境、市场监管等8个领域分类研究，最终确定该区的73项规范“属地管理”事项；捋顺流程、强化设计，制作出73张事项“流程图”，作为县乡履职、监管和问责责任界定的重要依据。二是建立“乡呼县应、上下联动”响应平台。依托社会治安综合治理平台，统计各镇街道2019年1-8月各事项办理数量、“属地管理”事项的各责任处室，以及区级职能部门办理事项的法定时限和承诺时限，为平台运行提供数据支撑。区政府办公室从区内相关部门抽调3名业务人员负责响应平台的日常运行，并建立台账做好记录。各镇街道按照自身实际设立研判、“呼叫”中心，确定相应的“呼叫”流程，发现“属地管理”事项，在研判中心先进行研判，可以自行解决的自行解决，遇到无法独立解决的事项或突发事件，派专人负责向区级职能部门“呼叫”。部门接到指令后快速“响应”，主动与镇街道对接，及时研究解决问题，协调一致做好相关工作。三是建立健全四项配套制度。《东港区规范“属地管理”落实“乡呼县应、上下联动”工作实施办法》、《东港区“属地管理”依单监管问责办法》、《东港区规范“属地管理”部门考核实施细则》、《派驻机构管理办法》。明确“乡呼县应、上下联动”平台建设管理运行、清单动态管理办法、交办事项准入等内容截至目前，该区多平台受理“属地管理”事项达556件，有效减轻镇街负担，提高部门工作效率，实现规范“属地管理”良好协作模式。