事业单位作为党政机关实现行政管理和为社会公共服务的重要载体,因此,机构改革涉及事业单位的转隶成为改革是否落实到位的重要标志。为实现本次改革目标、确保改革效果,包头市演好“三部曲”,将事业单位转隶落实到底。
演好“谋划”曲。一是早思考。在草拟党政机构改革方案时,我市将机构改革和涉及事业单位职能机构编制转隶的事项一并思考,并形成了《各部门机构改革模拟情况表》将思考和统筹的事业单位事项实体化、条目化。二是重点施策。针对不同的情况,我市结合改革调整提出了不同的转隶原则,包括:不涉及职责切分的,整建制调整隶属关系。涉及部分职责调整切分的,按照“编随事走、人随编走”的原则,随职能调整相应划转机构编制和人员。对于从网信、医保、政务服务等事业机构划转人员到新组建行政机关的,收回等量事业编制和领导职数,盘活机构编制资源。三是认真剖析。由于大多数事业单位从设立距今已有20余年的职能演变,为了找准职能、划清机构编制,对照涉改事业单位沿革文件,我市逐项列明需调整事项,同时积极与上级和同级各部门沟通,充分推演需转隶的机构及编制人员等意见,确保事业部分转隶工作与机构改革顺利衔接。
演好“划转”曲。一是组织培训。年初,我市召开机构改革工作会议,向市直部门和旗县区有关人员传达了改革和转隶方面的文件精神,统一讲解划转把握的原则、工作程序和步骤。二是征求意见。春节前,我市向各部门下发了转隶事项征求意见表,将转隶内容与相关方进行充分沟通,请部门提出具体的意见和建议。三是组织落实。春节后,按照先易后难的原则,对于划转相关各方意见一致的,我市两级编委发文明确划转的职能、编制、人数及划转落实到位的时限。
演好“跟踪”曲。一是跟踪转隶文件落实。4月,我市跟踪已下发文件的单位的涉及具体人员划转、实名制系统调整、法人登记和中文域名变革等工作。二是组织难点部门座谈。对于双方在划转具体编制和人数方面有分歧的事项,我市组织了多次的“三方”座谈会,共同协商划转的具体数目。三是跟踪具体落实的数目。目前,全市机构改革涉及201个部门260余个事业单位的转隶工作已经落实到位。
下一步,我市将重点做好新设立事业单位以及职责切分的事业单位的职责调整工作。对于涉及划转人员难以确定的个别部门,我们将继续密切关注,必要时积极提供相应的支持与帮助。
下一篇：返回列表