一、用互联网的“用户思维”，重构流程
互联网革命从“消费互联”到“产业互联”，深度席卷人们的生活生产方式。应对好这个挑战，是“流程再造”的重要契机。崂山区以互联网的“用户思维”，整合升级“崂省事”微信政务服务平台，推出涵盖智慧政务、社会保障。便民缴费、交通出行等八类功能，40余项便民服务的“掌上大厅”模块，初步实现“关注一个号，办成所有事”。依托“崂省事”微信公众号在青岛市率先试点企业登记掌上全链条“智能审批”服务，将原本需要网上预审、递交材料、APP实名认证、人工受理、人工审核的5个环节压缩至系统自动校验这1个环节。申请人通过微信自助填报企业登记基本信息，系统自动进行校验审核，全程无人工干预，这种企业登记全链条式智能审批系统，为全国首创。
企业登记掌上全链条“智能审批”，将以往只能从电脑端申报的方式延伸到了微信端，申报人只需登陆统一账号，电脑端填写的企业登记信息即可在微信端继续办理，实现了跨平台办理业务的延续性，形成了“以掌上登记为主、以自助终端为辅、以实体窗口为补”的多元化行政审批模式，让申报人可以随意选择申报方式，随时随地办企业，不受时间和空间的限制。同时，系统自动进行校验审核，还突破了原有工作时间审批的限制，实现即报即批、即批即得，审批时间由原来的1个工作日缩短至1秒钟，行政审批从人工审批模式向系统智能审批模式转变，进一步提高了企业、群众政务服务获得感。
二、用“全链条”的集约优化，精简流程
对工程建设项目审批办事流程进行建链、补链，崂山区出台《崂山区工程建设审批服务16条提速措施》，从项目开工前所需办理的项目立项、设计方案审查、建设工程规划许可、施工许可、招标投标等7个方面，精简审批环节、压缩办理时限、合并审批事项，提高工程建设项目审批的效率和质量。特别是施工许可阶段，将人防质量监督登记、工程质量监督登记、工程安全监督登记一张纸并入施工许可证核发一个环节，为企业节省了时间，减少了办事层级。
坚持“以人民为中心”优化审批流程，崂山区成立重点建设项目工程建设审批协调推进工作专班，挂图作战。将38个项目列入了2020年重点协调推进项目，将28个项目列入了2020年重点协调推进储备项目。按照“优先办理、特事特办、主动服务、专人负责”的基本要求，实行重点项目专人负责、帮办指导、简化手续，从快办理。建立多方会商机制，及时解决审批中遇到的难点问题。工作专班成立后，先后为山东能源研究院、海尔集团、中科曙光全球研发总部基地等项目优化审批流程、申请材料等。以最短时间为海尔集团5个项目、海信集团、山东头片区改造项目办理完成了施工许可，助力项目早日开工建设。
三、用“好差评”的以评促改，优化流程
流程再造的目的,是打造优质、高效、便捷的办事环境，其效果应有企业和群众来评价。崂山区建立政务服务绩效由企业和群众来评判的“好差评”制度，实现服务事项、评价渠道、评价对象、政务服务对象全覆盖。“好差评”分为“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”“非常不满意”五个等级，区政务办理大厅“线上”依托山东政务服务网、“青岛政务通”移动端、“崂省事”微信公众号，设置“好差评”模块，办事群众可通过关注公众号或扫描二维码等形式进行评价；“线下”通过在各窗口设置“评价器”、发放调查问卷、主动电话回访等形式开展“好差评”工作。
实行“首接负责制”，建立差评调查整改反馈全流程闭环工作机制，形成评价结果有专人负责、有整改期限、有反馈回应的“责任链”。定期将评价结果总结、公开，并将企业、群众满意度评价与个人绩效考核、服务明星岗评定等挂钩，实现服务总量和服务满意度双提高。
“制度创新”和“流程再造”上下一体，要加快制度创新、推动制度创新落实落地,关键靠流程再造。崂山区委编办将继续牢牢扭住流程再造这个关键点，以梳理部门职责和建立协调配合机制为重点，打通和破解企业、群众办事的堵点、难点、痛点，提高工作效率和运转效率，助推崂山尽快实现新旧动能转换和高质量发展。
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