青岛市李沧区深入开展“帮办代办”工作全力助推“一次办好”

　　青岛李沧区围绕“一次办好”改革，结合服务到企业、服务到项目、服务到社区、服务到居民为主要内容的“四到”工作，创新服务理念，打破厅内各部门“各把一摊，各管一段”的界限，整合厅内力量和资源，选拔12名部门业务骨干，于今年6月1日成立“你有事我来办”小分队，对小分队成员进行综合业务知识培训，打造一支“全能型”的行政审批帮办代办队伍。

　　一、排忧解难“联合办”

　　李沧区的服务小分队主要坚持分类施策，逐一破解的工作原则，针对涉及民生的重点项目、需多部门联合审批的项目及特殊群体进行上门服务，截止目前小分队已服务30余次。

　　近期，该区不断延伸小分队服务范围，提早介入、现场办公、集中出证。7-8月份，小分队已为31家幼儿园、小学及青岛恒星科技学院进行开园前期联合指导和勘察，办理食品安全流通许可证、办园许可证等。在小分队成立之前，办理这些事项需涉及教体、食药、卫计、市场监督管理局、民政等多个部门，通过小分队的力量联合，将办一件事的多个链条进行整合，进一步优化办理流程，让群众办事更加便捷。

　　李沧区青峰路幼儿园惠水园作为小分队的服务对象之一，幼儿园园长充分感受到服务理念的方式的转变，惠水园计划7月开园招生，6月中旬时，涉及教育、卫生、食药等部门的开园审批手续尚未办好，如果单纯靠单位去跑，不仅要多次提交材料，还要等各部门分别现场勘查，费时费力。小分队在得知这种情况后，先后三次联合多个部门现场指导开园，大到相关设备归位，小到洗碗池、洗菜池等细节问题。惠水园审批发证先后用时约7天，而且相比以往程序节省了20多天，不仅为幼儿园的顺利开园招生赢得了时间，而且也让企业“跑4*N次腿”变成了“零跑腿”。正如“你有事我来办”的联络员所说的一样“看到办事群众满意的笑容，我感觉累点也值得”。

　　二、疏通堵点“领着办”

　　主动服务李沧区的重点项目，抓住关键环节，分类摸排难点，破解项目难题“请来办、领着办”。截止目前，采取“请进来”和“走出去”等方式，对项目进行集中会诊和单兵校练。该区先后邀请市政务服务办及市发改委、市国土资源房管局、市规划局等部门先后3次现场“问诊”，破解服务到企业的难题，疏通个案堵点，解决了海通车桥、刘家下河商品房幼儿园、枣山路中学等157个建设项目的审批难题。

　　根据项目类型研究项目所需手续，积极与项目单位对接，明确项目工作计划节点，并倒排工期，做到各方面压茬推进。今年3月，围绕院士产业核心区先导区项目，邀请市政务服务办及有关市直审批部门召开了现场办公会，针对勘察、设计、施工、监理招标等10个方面的问题进行现场会诊，并分别制定了问题破解路径和推进方案，充分发挥良好的桥梁纽带作用。同时，坚持“急事急办、特事特办”原则，带领项目主管单位，60余次对接市直相关审批部门，及时解决个案问题，当好项目推进的协调员、联络员。

　　三、帮办代办@“随时办”

　　围绕特殊群体，针对特殊情况，李沧不断完善工作机制，开辟特别办事路径，研究开发帮办代办@系列便民功能，在区行政审批服务大厅设置帮办代办窗口，同时设置两台帮办代办pad显示器，群众有帮办代办的需求可通过“李沧区行政审批服务大厅”微信公众号上的代办服务模块@专职帮办代办员，并填写相关帮办代办需求信息，帮办代办工作人员收到群众的需求信息就会进行全程帮办代办服务。

　　从“跑多次”到“跑一次”，从“跑一次”到“零跑腿”，“一次办好”改革推进的根本在于思想观念的转变，需要转变服务观念、颠覆服务方式、动员一切力量、穷尽一切办法，“你有事我来办”小分队，真正地变“坐等服务”为“主动服务”，变“群众跑腿”为“政府跑腿”。下一步，该区将按照“全面覆盖、自愿委托、免费服务、全程代办”的原则，通过现场办公、上门对接、跟踪服务、定期调度等方式，持续做好服务到企业、服务到项目，构建起“横向到边、纵向到底”的服务网络。