四川省泸州市扎实推进审批服务便民化

　　四川省泸州市持续深入推进行政审批制度改革，着力推进审批服务便民化改革，不断优化办事创业和营商环境，最大限度提高企业群众的办事便捷性。

　　一是聚焦提升效率，“马上办”让群众办事更快捷。创新不动产登记举措，实现“60分钟领证”。整合国土、税务、住建等部门相关职能职责，在市政务服务中心、市不动产登记中心设立“联合窗口”，实现“一窗受理、内部运转、并联办理、一窗领件”。目前，泸州市不动产登记领域实现“60分钟领证”（税后）11项、31项登记即时办结。推行出入境证件申请“免申请表提交”无纸化办理，通过简化申请材料、优化办事环节，实现各类出入境证件申请最长15分钟办结。

　　二是依托技术手段，“网上办”实现足不出户办成事。加快推进投资项目审批事项“网上办、移动办”，探索“不见面”审批，建成并试运行市政务信息资源共享交换平台，完成“六大子系统”（数据整合管理平台、数据共享交换平台、共享网站、数据监审平台、统一认证系统、城市综合展示系统）和六大信息库（人口信息库、法人信息库、空间地理信息库、统计信息库、信用信息库、电子证照库）建设。55个市级政务部门（单位）全部接入市政务信息资源共享交换平台，完成登记注册数据资源目录2235个，已发布目录847个，可共享目录832个，已挂接目录273个；累计入库数据12812余万条，数据交换量990万余条，日均数据交换量18万余条。

　　三是缩短空间距离，“就近办”提升群众获得感。推进服务重心的下移，除在市政务服务中心、市不动产登记中心设立不动产登记联合窗口外，还在各县区、有关园区政务服务中心设立了国土、税务、住建等三部门联合窗口，在市本级和江阳区、龙马潭区率先推行“多点服务，同城通办”。目前，已实现个人二手房转移登记业务在市本级、江阳区、龙马潭区“同城通办”服务。推行居住地申领护照，省内实行按需申领护照地区的居民均可凭身份证在泸州就近办理各类出入境证件。

　　四是优化办事流程，“一次办”推进办事更简易。扎实开展“最多跑一次”改革，让信息多跑路、群众少跑腿、办事“只跑一次”甚至“一次都不跑”。推进重点领域“一件事”联办，在部门归集、梳理的基础上，对涉及商事登记（含企业开办）、投资审批、不动产统一登记、房地产开发和老旧小区安装电梯等重点领域事项进行梳理，形成重点领域“一件事”事项清单，明确牵头办理部门、办事名称，为群众办事提供清晰指引，让群众跑得“明白”。压缩审批时限，按照“减环节、减材料、减时限”要求，构建科学合理、顺畅简便的办事流程，全面清理重复性证明材料、无依据的材料、繁琐的环节等，优化办理流程、压缩办理时限，推动事项流程优化再造。