为进一步规范政府权力运行,推进依法行政,切实巩固全区机构改革成效。江苏省宿迁市宿豫区严格落实省、市关于权力清单工作要求,以“四个坚持”高标准推进权力清单动态调整,着力构建底数明晰、职权对应、阳光透明的权力清单运行体系。
一是坚持“两转”同步,工作目标部署到位。该区始终将权力清单制度作为法治政府建设的重要内容,在本轮机构改革中,又将权力清单制度写入了各部门“三定方案”,进一步强化了清单的权威性。同时,在“三定方案”编制初期就要求各部门将行政职能、权力事项划转工作同步谋划、统筹推进,初步梳理本部门拟划出的权力事项清单,为全区层面权力清单动态调整夯实基础。
二是坚持“上下”衔接,事项调整落实到位。严格落实国务院、省、市取消下放文件和《省委编办关于对江苏省行政权力清单进行动态调整的通知》精神,对照法律法规“立、改、废、释”情况对权力清单进行动态调整,拟新增、取消、调整(包括:权力名称、行使层级、法律依据调整等)行政权力事项共计2000余项。同时,各相关部门积极强化主体责任,根据调整情况及时制定了一批承接落实方案和事中事后监管办法,并同步完善办事指南,切实提升审批服务效能。
三是坚持“左右”联动,权力划转对接到位。为确保权力事项横向衔接准确到位、无障碍,该区进一步畅通沟通渠道,建立“全区权力清单动态调整”工作群,统一思想、齐抓共管,按照“谁行使、谁统计,谁承接、谁梳理”的原则,依据部门转隶方案进一步完善《部门权力事项划转清单》,梳理划转事项700余项,并逐项明确划转及承接部门。同时,要求各部门对照权力事项调整情况做好江苏政务服务“一张网”事项认领和维护工作,确保权力调整和群众办事“不脱节”。
四是坚持“内外”把关,清单评审完善到位。为确保机构改革后部门权力事项清单规范完善,该区严格落实权力清单动态调整工作规定,建立了“三审合一”的清单审核体系,即在区委编办牵头梳理初审、区各相关部门复核反馈意见的基础上,区法制部门又对该清单逐项开展合法性审查,切实保障权力清单调整工作高质量完成。
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