为创造全省一流营商环境,山东临沂蒙阴县着力破解审批服务中流程复杂、材料繁多、时间冗长、推诿扯皮等问题,坚持把“解放思想、担当创新”体现到改革各项工作中,四项措施扎实推动审批服务上水平。
一是实行审批权分级管理促效率。突出抓好“简政放权、放管结合”,认真梳理全局审批许可事项,除重大事项、重点领域行业和特殊事项由局班子集体研究审批外,把其余80%的事项审批权授权下放至窗口,由服务窗口直接办理,大幅度提升审批效率。
二是推行“沂蒙红色帮办代办”强服务。健全配齐县镇村三级帮办代办员378名,全面负责县镇村三级服务,进一步加快重点项目落地速度。今年以来,县级帮办代办队伍共实施帮办代办服务40余次。
三是完善审批审查机制促廉政。为最大程度规避审批服务中的各类风险和未知因素,最大程度发挥民主决策、集中决策等优势,建立了“蒙阴县审批委员会审查机制”,着力破解制度障碍、部门壁垒、流程繁复等审批难题,有效提高了决策审批的科学性。今年以来共破解各类审批难题34件,进一步净化、优化了审批环境,提升了审批效率
四是创新方式方法便民利民。落实省、市委“3345”改革要求,深入开展“一次办好”改革,在市场准入和民生保障领域,实现营业执照和多类经营许可证“套餐式”证照联办。取消企业名称预先核准,大力推广电子证照应用,企业开办实现1个工作日内办结。在投资项目领域,全面落实容缺受理、多图联审、帮办代办等工作措施,平均精简材料50%以上,节省时间70%以上。公布2019年第一批审批事项容缺清单,涉及19类事项容缺39项材料。施工图审查、动物防疫条件审查、农作物种子生产经营许可证核发等事项平均容缺材料50%以上。依托“沂蒙红色帮办代办”机制,开展联合踏勘、评审,让企业和群众足不出户即可享受到热情周到的服务,平均节省审批时间60%以上。针对办事群众反映问题渠道不通畅问题,相继建立首问负责、“吐槽找茬”、窗口无否决权工作机制,在政务大厅显著位置设置“吐槽找茬”意见箱,充分听取企业群众对主题教育、行政审批服务工作的意见建议,及时修正错误、查漏补缺,进一步提升行政审批工作效能,为企业和群众办事提供了方便。
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