为持续推进“放管服”改革，加快政府职能转变，江苏省宿迁市宿城区通过“抓日常、抓审批、抓服务、抓证明、抓权责、抓评价”方式，努力打造便利、公平、低成本的营商环境。
一是抓日常，制定“放管服”改革多元化考评体系。以“3550”改革常态化、“放管服”各项改革任务、持续精简审批事项等方面为主要考核内容，制定出台《宿城区“营商环境指数”多元化考评细则》，按照“季度考评、年底总评、第三方参评”方式，全面客观精准评价各单位“放管服”改革工作成效。目前，已牵头完成全区各部门三季度“放管服”改革预考核工作。二是抓审批，建立“3550”改革常态化推进机制。出台《关于开展“3550”改革“一月一报”常态化推进工作的实施方案》，常态推进3550改革工作。今年以来，共下发“3550”案例达标情况通报10期，开展营商环境建设评价考核两次，下发营商环境建设典型案例3期。截至目前，开办企业领域，全区开办企业全流程办理929件，平均办理时限2.9天；施工许可领域，共办理工业项目13件，房地产项目50件，办理时限28天，全面实现“3550”改革目标。
三是抓服务，完善“不见面”审批标准化体系指引。严格落实《“不见面审批”标准化指引》要求，明确“不见面审批”概念、事项范围、基本原则、审批过程、审批大厅、管理机制的规范化要求，提出了具体可操作的工作指引。目前，共梳理编制全区六大类不见面审批权力子项621项、业务事项754项，所有审批事项均实现“网上办、不见面”目标。
四是抓证明，启动“减证便民”精简化专项行动。聚焦群众反映突出的“证明多、证明繁”难题，坚持“四个一律”原则，全面清理基层存在的各类证明事项，先后5次召开区直部门、乡镇站所、村居社区和群众代表“减证便民”专题座谈会，通过“源头清理、内部互联、承诺入手”方式，废除各类奇葩规定和证明事项。目前，已拟定村居社区保留证明事项清单15项、取消证明事项清单27项。
五是抓权责，建立区级权力事项清单动态化调整机制。梳理明确全区32个部门4484项权力事项，完善区级行政权力清单动态调整机制，制定出台《宿城区行政权力事项目录清单管理办法》，根据国务院和省市取消、下放审批事项文件要求，及时调整更新区级行政权力清单。今年以来，共承接行政审批事项27项，其中，取消事项23项，委托、下放事项4项。
六是抓评价，牵头开展营商环境评价指标化年度考核。先后召开省营商环境评价座谈会、迎检工作交办会、问题整改会办会和迎检工作调度会等会议，以区长交办单形式下发《宿城区营商环境迎检工作任务分解表》，明确市场监督管理局、住建局等9个牵头部门负责9项考核指标体系。同时，全面推行营商环境“一日一报、微信督办”制度，坚持全过程跟踪督查，有效保障评价工作推进有序，省营商环境评价工作将在年底前全面展开。
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