厦门市四大举措实现 “35证合一”商事制度改革再升级

　　近日，厦门市出台《进一步推进“多证合一”改革的通知》，在2017年首批“29证合一”的基础上，“四大举措”将证照合并登记项目扩充到35项，自2018年6月30日起实施 “35证合一”，商事制度改革再升级。

　　一是事项再扩充。认真梳理比对国家市场监管总局推行的“24证合一”、福建省市场监管局推行的“31证合一”以及2017年厦门市提出的首批“29证合一”事项，科学调整此次“多证合一”涉企证照事项整合范围，将证照合并登记项目扩充到35项，涵盖了“五证合一”合并登记项目、十三部委议定全国统一合并登记项目、福建省及厦门市去年已经实行超出全国统一合并登记项目等，做到“能合尽合、能简尽简”。

　　二是信息全共享。按照十三部委制定的“多证合一”信息化技术部署要求，各部门对业务系统进行升级改造，及时通过“共享平台”接收市场监管部门共享的企业基本信息和备案信息，并对“多证合一”备案事项调整的信息及时推送给市场监管部门，实现部门间信息互联互通、共享应用，做到“一次采集、一档管理、多方使用”。

　　三是流程再优化。进一步简化“多证合一”工作流程，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式，由市场监管登记窗口统一受理，企业只需填报一张表格，提交一套材料，即可领取加载统一社会信用代码的营业执照，真正实现由“跑多次”变为“跑一次”，最大限度缩短企业开办时间，降低制度性交易成本。

　　四是监管更强化。加强事中事后监管，全面落实“双随机一公开”监管机制，推行跨部门联合抽查，实现“抽查一次、多项体检、综合会诊”。同时，建立以信用为核心的新型监管机制，完善联合惩戒制度，并充分发挥厦门市商事主体登记及信用信息公示平台的作用，强化企业自我约束功能，进一步减少政府监管成本，提高经济运行效率。