根据省、市相关部署安排,为推进经济发达镇行政管理体制改革,莒南县委编办围绕扩大大店镇经济社会管理权限、优化公共服务功能、探索建立简约精干的组织架构和务实高效的用编用人制度,高质量完成了机构组建运行、人员定编定岗、管理权限下放等各项阶段性改革任务。
一是理顺工作推进机制。县委编办牵头县直有关部门单位和大店镇,组建了大店镇行政管理体制改革任务推进工作专班,出台了具体落实方案,对改革任务进行分解细化,明确责任部门、科室,挂图作战、对账销号,确保按照要求完成相关改革任务。
二是优化行政事业机构设置。根据省、市批复的改革方案,结合大店镇工作特点和便民服务需要,对大店镇行政和事业机构进行优化组合,综合设置政务服务局、综合行政执法局等8个党政工作机构,设置便民服务中心(党群服务中心、退役军人服务站)、招商服务中心(中小企业服务中心)等6个事业机构,机构设置更加合理,群众办事更加方便,管理、服务效率明显提升。
三是扎实落实定编定岗。按照省、市要求,以满足工作需要为原则,重新核定了大店镇行政、事业编制,增加事业编制30名,明确了各事业机构具体编制数量,大店镇按照改革方案严格落实定员定岗,为今后各项工作的正常运行和补充急需人员提供了用编保障。
四是深入推进综合行政执法。在大店镇设立了综合行政执法局,与县综合行政执法局派驻机构合署办公,作为综合执法平台,负责统筹组织、协调指挥辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法。加强执法队伍建设,加大业务培训力度,提升了执法人员的综合执法能力和水平。
五是全面推进“一站式”便民服务。根据大店镇社会经济发展需求实际,在前期下放三批事权和编制全省首张镇级权责清单的基础上实施精准放权,将“城市建筑垃圾处理核准”等12项行政许可事项委托大店镇实施,扩大经济社会管理权限。加强镇便民服务中心规范化建设,逐步将行政权力、公共服务事项纳入便民服务中心办理,完善综合便民服务功能,努力打通服务群众“最后一公里”。