福建漳州市“三抓”持续创优营商环境

　　福建漳州市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实为市场主体优化营商环境、为人民群众提供办事便利，不断激发市场活力和社会创造力。

　　一是抓清单，推动权力运行更规范。全面完成市、县权力清单和责任清单融合工作，市级共梳理权责事项14类5118项，全部通过市政府和各部门网站向社会公布，主动接受监督。率先在全省出台权责清单监督管理办法，实现清单管理制度化、规范化、法制化。梳理公布345项减权放权事项监管责任清单，切实打通权力运行“最后一公里”。全面实施“双随机一公开”监管，大力推行跨部门联合检查，并建立健全巨额惩罚性赔偿、失信联合惩戒等制度。市级共梳理公布随机抽查事项263项，开展随机抽查市场主体6380家，随机抽查结果公示信息4450次，被惩戒市场主体2850家。

　　二是抓精简，实现政府职能更瘦身。持续推进政府向市场、向企业、向基层放权，对市级权力清单进一步“瘦身”，共取消法律法规明文规定取消或束缚发展活力的事项12项，下放量大面广或基层就近实施更方便有效的事项22项，保留市级行政审批和服务事项670项。再次组织清理规范前置审批和中介服务事项，保留市级前置审批78项，取消或改后置28项，精简率达26.41%；保留中介服务事项54项，取消或不再增设资质等级要求的20项，精简率达27.02%。

　　三是抓服务，确保政务服务更高效。持续梳理公布“最多跑一趟、一趟不用跑”事项，“最多跑一趟”事项比例达91.68%。加强乡镇（街道）便民服务中心管理，积极推进与群众生产生活息息相关的事项纳入便民服务中心办理。加快推进“证照分离”改革，实行“照后减证”、“一企一证”，不断提高登记注册制度便利化。在公共事务服务领域试点推行网上办事智能“秒批”，实现了企业和群众在没有审批人员进行干预的情况下能够自主完成审批服务事项办理。扎实推进平和县、南靖县相对集中行政许可权改革试点，深化高新区“会审制”改革试点，全面推行“多评一表、多图一审”“模拟审批”等审批模式，积极探索创造更多管用可行的“一招鲜”，为不断深化改革积累经验。