今年以来，山东省临沂市罗庄区围绕推进审批服务便民化，贯彻落实“一窗受理·一次办好”改革要求，从推进完善服务环境、工作作风、办事环节、流程再造等方面着手，持续优化政务服务环境，不断激发市场活力。
一、推进服务环境软硬并举，方便企业群众办事。全面启用新政务服务中心。新政务服务中心建筑面积2万余平方米，入驻部门单位25家，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的模式设置窗口118个，集中办理公积金、不动产、水电暖气、医保、税务等各类政务服务事项905项。推进政务服务数字化、智慧化、人性化。配备微信取号、无声叫号、掌上办事、综合管理、大数据分析展示等智慧政务应用系统，增添自助查询、自助填单、自助办理等智能设备，设置智慧政务体验区、网上自助区、帮办代办区、投资项目VIP服务区等特色区块，推行免费复印、免费邮寄、免费帮办代办等便民服务，配置公众书屋、母婴室等暖心设施，为群众和企业营造开放、热情、温馨、舒适的办事环境。
二、推进工作作风脱虚向实，提升业务人员素质。加强制度建设。制定了《罗庄区政务服务中心干部及窗口工作人员纪律规定》，重点整治干部作风纪律，确保政务服务中心建设和管理有章可循、有规可依，做到用制度管权、管事、管人。通过日常巡查、月底通报、年度总评和定期业务培训等办法，加强窗口工作人员的纪律和业务能力，打造政治过硬、担当过硬、能力过硬、纪律过硬、作风过硬的“五硬”干部队伍。将工作人员的工作作风、业务技能、服务态度、办件质量等作为窗口作风建设、服务标准化建设和年终考核的重要指标。打造一支高素质帮办代办队伍。调整17名懂业务、善沟通人员充实到帮办代办队伍，扩充帮办代办服务类型和方式，为群众提供预约服务、延时服务、电话服务等。推广应用政务服务“好差评”。在区级和镇级服务中心设置二维码，收集企业、群众对办理事项的满意度并及时反馈整改。
三、推进一窗受理一链办理，实现环节精简压缩。持续推进无差别“一窗受理”。通过精简要件、优化流程，设置前台综合受理窗口、后台审批区域、统一发证窗口等服务区域，变多头受理为“一窗受理”，实行事项办理“一窗受理、内部流转、联合勘探、统一发证”。目前，95%的事项实现“一窗受理”，审批时限平均压减2/5。探索“一链办理”主题服务。选取药店、餐饮、诊所、便利店等16类高频事项为首批行业综合许可证试点，试点“一业一证，一件事主题服务”，把多个证、多个事项办理、多个窗口办理，升级到办“一件事、一个证”，合并发放综合许可证，变“一业多证”为“一业一证”，实现准入准营同步。预估平均每个行业实现审批事项压减65%，审批时限压减80%，申请材料压减75%。
四、推进工程建设流程再造，助力项目多快好省。全面启用工程建设项目审批平台，在全市率先推出施工图审查告知承诺制。出台《关于实行工程建设项目“拿地即开工”审批模式的实施意见》《罗庄区区域性评估评价实施办法》《罗庄区告知承诺制管理办法》，在全区范围内推行“拿地即开工”和区域评估评价、告知承诺制，实行拿地即开工审批模式；在项目验收阶段，区行政审批服务局联合住建等部门进行一次性联合验收，减少企业建设成本，缩短审批时限。发出全市首张建筑工程施工许可综合证照，实现了施工许可全程网办，1小时领到证照；首个联合验收项目11个工作日完成，较60余个工作日的法定时限，提速约82%。
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