近期，江西省九江市修水县委编办做好“三个坚持”，用“实、活、细”的工作要求，科学引领、厘清思路、提前谋划，全面打响乡镇机构改革“前哨战”。
坚持“实”字当头，抓好基层调研。10月初，编办联合组织、财政、人社等部门组成4个调研组，分赴36个乡镇开展构建简约高效便民乡镇管理体制专题调研。调研前，根据工作重难点问题，制定了科学合理的调研提纲及问卷，提前发给乡镇填写汇总。调研时，灵活运用实地考察、查阅资料、个别咨询、召开座谈会等方式，从机构设置、人员编制、职能配置、领导职数等方面了解乡镇管理体制运行现状及存在的难题。调研后，及时召开研讨会，梳理问题、意见和建议等内容，从乡镇改革、便民服务、行政执法、事业站所管理4个方面撰写调研报告，并以完善“机构编制实名制系统”基础信息为契机，同步做好《修水县乡镇站所人员情况表》、《人编分离情况表》等表格统计，确保乡镇机构编制“底子清、情况明”，职能运行、权责划分“心中有数”，人员岗位“清清楚楚”，为乡镇改革工作提供数据支撑和方案储备。
坚持“活”字当先，夯实一线力量。坚持政策向一线倾斜、人员向一线倾斜、编制向一线倾斜的原则，用活用好干部任用、竞争上岗等各项政策，让基层干部有“干头”更有“奔头”。2019年以来，陆续通过三支一扶、择优选调、定向培养、外县调干、退役安置等方式补充专业技术人员，强化一线工作力量。
坚持“细”字当前，确保大局稳定。乡镇多年来积累的沉疴痼疾，各种矛盾与问题较多，改革牵一发而动全身。修水县认真审慎兼顾并综合考虑上下左右的关系，精准把握改革时机和改革节奏，精细操作，有序推进。拟定了《修水县推进乡镇整合审批服务执法力量改革实施方案》,倒排改革工期，细化改革任务，明确责任分工和时限节点，为全面启动改革做好前期机制制度保障准备工作。下一步，修水县将组织各乡镇（社区）主要负责同志和相关人员召开动员部署会和推进会，传达解读改革相关政策，统一改革政策口径，明确改革时限和实施步骤，严明改革相关纪律，确保乡镇干部队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，为改革顺利平稳实施营造良好氛围。