近日,宁波市奉化区编办精心谋划、周密部署,念好“学、梳、研、审”四字诀,顺利完成机构改革方案拟定,并正式上报省委审批。
一、念好“学”字诀,加强学习,准确把握政策方向。在机构改革方案起草前,该办重点加强了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《关于地方机构改革有关问题的指导意见》和省委《关于深化机构改革的实施意见》等文件的学习,吃透精神要义、把准政策方向,为拟定全区机构改革方案提供了直接有力的指导。
二、念好“梳”字诀,加强梳理,全面掌握本地实情。在机构改革方案起草初期,该办深入区级部门和镇(街道)展开实地调研,一方面对各单位的机构设置、职能配置、人员编制及实际运作情况进行全面梳理,编制了《“三定”框架梳理统计表》;另一方面,指导各单位对照省、市对口部门的改革进展情况,先行研究分析并提出本单位机构设置和职能优化的意见建议,为起草全区机构改革方案提供了重要参考。
三、念好“研”字诀,加强研究,科学拟定改革方案。在机构改革方案起草过程中,该办对党政机构设置进行了深入细致的研究论证和多轮模拟,确保形成的方案能够充分体现中央战略意图和省委、市委改革要求,从机构职能上把加强党的全面领导落实到各领域各方面各环节。同时,又兼具地域特色,使机构设置、管理体制与当地的功能定位和发展要求相适应,进一步巩固和深化改革成果。
四、念好“审”字诀,加强审核,层层把关修改完善。在机构改革方案初稿形成后,该办先后多次向区深化机构改革协调小组、宁波市审核组及省协调小组市县组进行了沟通汇报,并根据反馈的审核意见进行了逐字逐句逐条修改完善,最终以区委文件形式上报省委审批。