江苏省泰州市姜堰区积极整合基层执法力量，统一组建镇街综合行政执法机构，多措并举赋能基层，不断提升基层综合执法水平。
一是“简政+放权”，推动执法事项属地化。按照“重心下移、责权一致”原则，先后召开3次专题对接会，听取镇街及区相关部门的意见建议，了解基层实际需求，为科学赋权夯实基础。对照省《赋权指导目录》，认真梳理出城市管理、市场监管、社会保障、农业农村等领域105项区级行政处罚权，依据法定程序向镇街下放。
二是“派驻+挂钩”，推动执法城镇一体化。加大向基层选派执法能手、业务骨干力度，每个镇街配备不少于4名具有行政执法资格的人员、相应的执法辅助人员及执法装备，从源头上解决镇街综合执法力量不足、力度不大、处罚不力等突出问题。同时采取执法中队分片挂钩镇街的形式，围绕阶段性工作重点、民生痛点、整治难点，定期组织开展区镇联动、镇街互动执法行动。
三是“协调+联动”，推动执法种类多元化。借助区镇两级一体化指挥平台，推动建立部门之间、部门与镇街之间联席会议制度，完善执法联动机制，及时研究解决推进综合执法过程中遇到的问题和困难。加大镇街对区职能部门绩效考核的评价权重，建立“镇街吹哨、部门报到”机制，明确镇街相关综合执法协调权，进一步增强镇街在基层治理中的“话语权”。
四是“培训+考核”，推动执法运行规范化。按照“放得下、接得住、运转好、有监督”的原则，定期开展执法培训、业务指导、以案说法等教育培训活动。梳理制定各类执法文书模板及执法程序规范，对执法方式、办案程序、文书制作、管理制度等进行明确规定，让基层执法人员有章可循、有据可依。细化、量化办案指标，定期开展对基层办案过程、办案数量、卷宗质量、执法行为、作风建设等方面的综合性考核考评，总结经验做法，巩固提升能力，确保镇街综合执法程序规范、处罚适当、文明公正。