为全面推开综合行政执法体制改革,加快建立权责统一、权威高效、适应经济社会发展要求的行政执法体制,山东省滨州市编办主动作为,积极理顺层级职责关系,推动执法重心下移,在“减、合、强”三个方面下功夫。
一是在市级突出“减”字。清理规范市级执法队伍,对部门内行政执法职责分散、设有独立执法队伍的,整合部门内行政执法职责,统一交由独立执法队伍承担,实行一支队伍执法;对部门内行政执法职责分散、没有设立独立执法队伍的,整合部门内行政执法职责,统一交由一个内设机构承担,不再新设行政执法队伍。
二是在县级突出“合”字。在基层发生频率较高、专业技术要求适宜的农业农村、生态保护、社会管理、城镇管理、民生事业等领域推进跨部门、跨领域综合执法,着力解决基层执法力量分散薄弱、多头重复交叉执法等问题。整合相关执法机构和职责,组建权责统一、权威高效的综合行政执法局,依法独立行使有关执法权。
三是在乡级突出“强”字。充分发挥乡镇政府就近管理的优势,设立综合执法办公室,作为乡镇(街道)综合执法平台,与派驻执法中队联合办公,统筹协调辖区内综合执法、工商、食品药品监管、环境保护、公安等部门派驻执法机构及乡镇工作力量开展联合执法。通过条块结合,整合执法力量,充分发挥基层政府的统筹能力,增强基层执法队伍力量,提升基层的执法水平。
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