为深化“最多跑一次”改革向基层延伸全覆盖,浙江金华兰溪市结合“网格化管理、组团式服务”建设,以网格为单位,以网格员为细胞,成立专兼职代办队伍,以“ 分级受理、全程代办、按时办结、优质服务”为原则,以“党员代办、网络代办、精准代办”为手段,不断提升为人民服务的社会实效,让群众实现足不出户就能办事,进一步感受“最多跑一次”改革带来的便捷。
一、推行“党建+代办”。坚持基层党建引领,不断推动村级党群服务中心和村(社区)便民服务代办点融合,在窗口设置红色示范岗,建立党员“比跑、领跑、助跑、联跑”四跑模式,让党员跑在基层治理最前线。推广“党员代办”经验,在村(社区)党员户建立红色驿站,负责收集代办信息、提供办事咨询和指导网上办事,以红色驿站为中心,推广“五分钟”“十分钟”服务圈,发放便民服务联系卡、心愿卡,推行便民服务党员干部联系群众代办制,“1对1”结对帮扶制。
二、推行“互联网+代办”。将便民服务代办事项全部纳入“基层治理综合信息平台”,群众有代办需求,只需通过“浙里办”APP申请代办服务,乡镇(街道)综合信息指挥室在收到群众指令后,第一时间将待办任务分派至对口的代办员,由代办员负责全程代办,办理完结后及时反馈给办事群众。群众还可通过基层平台对代办服务进行评价。
三、推行“精准式代办”。为节约政府行政资源,实现代办人员效用最大化,建立“精准代办”制度,分情况分群体提供不同的代办服务。对“老弱病残孕”且家中无亲属可自行办事的特殊人群、弱势群体,由网格员上门提供全程代办服务,解决其办事需求;对自身具备办事条件的一般群众以提供办事咨询、代咨询、阶段性环节性代跑服务为主,必要时由代办员全程代跑代办。