河北省石家庄市鹿泉区高度重视机构改革工作,区委区政府主要领导关切有关工作,并且在区委常委会学习有关改革会议精神,研究总体贯彻意见。鹿泉区按照统一部署开展地方党政机构改革工作。
一、学习,深入学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》有关精神,深刻理解深化机构改革的重大意义。深化党和国家机构改革是国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,《决定》明确了改革的指导思想、改革的总体目标以及改革中坚持的四项原则,在完善坚持党的全面领导的制度前提下,优化政府机构设置和职能配置,加强党对深化党和国家机构改革工作的领导。同时《决定》明确了机构编制法定化是改革的重要保障,深化党和国家机构改革涉及的立法问题,也是推进全面依法治国工作的重要组成部分。
二、分析,分析鹿泉区近年来机构改革的经验和成效,分析该区机构改革中可能面临的问题。自2003年以来,历经2003、2005、2010、2015四次机构改革,机构数量逐渐减少、机构设置更加合理、服务型政府建设逐步加快。虽然改革取得了一定成效,但仍然存在诸多问题,在本次改革中需要面对,比如编制的问题、政法部门的问题、综合执法改革前期遇到的问题等等,多方面多角度发现问题总结问题,在本次机构改革中给予重点关注,同时寻求解决方案。相关内容在上级调研时进行全面汇报。
三、摸底,对本次机构改革需要用到的三项数据进行摸底。鹿泉区按照上级部署,对全区党政群行政机构及直属事业单位的编制数、实有人数、领导职数进行摸底造册,建立明细表,为机构改革奠定良好的数据基础。
四、推进,陆续推进开展机构改革工作有关的四项工作。一推进成立改革工作临时机构。鹿泉区委经过常委会研究,成立了区委深化机构改革领导小组及其办公室,明确领导机构,抽调精干力量组建专门工作班子。二推进改革工作集中办公。有关领导高度支持,协调办公场地,落实改革领导小组办公室集中办公,便于改革中的保密以及改革工作高效开展。三推进制定改革工作方案。按照上级谋划,初步拟定改革时间表、路线图,后续会按照上级统一部署再行调整具体落实安排。四推进改革方案谋划。参照中共中央《深化党和国家机构改革方案》,梳理各部门及有关议事协调机构在内的职责近200条,在改革领导小组的带领下,草拟鹿泉区机构改革方案的思路框架,待上级出台具体指导意见后及时与上级请示沟通,通过继续修改完善拟订鹿泉区改革方案。
目前,改革的各项工作正在进行中,后续涉及领导任命、编制变动、人员划转、三定核定等问题,也会按照上级统一部署陆续开展,确保改革工作按照上级规定的时间落实推进,确保改革成效。