<< 党的十九届三中全会明确提出：“加快建立机构编制管理同组织人事、财政预算管理共享的信息平台，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用”。近年来，贵州省遵义市红花岗区委编办加大实名管理力度，注重系统建设完善，通过“夯基础、强联动、提实效”三项举措，充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。 一、夯基础，确保实名制信息系统数据的真实、全面、准确。一是建章立制，源头规范系统管理和使用。制定《机构编制实名制系统管理办法》，建立健全编制使用核准、规范进人程序、人员上下编手续办理等制度措施，严格机构编制工作权限程序规定，紧盯关键环节，堵住制度漏洞。建立实名制数据定期维护、月汇总、年度统计制度，从源头上规范实名制系统管理。二是专人负责，实时更新实名制数据库。坚持“变动即调整”的原则，根据机构编制调整、人员进出等通知文件，及时对机构编制实名制系统中机构信息、编制信息、人员信息、任职信息等条目进行动态更新，确保数据随查随新，不断提升机构编制实名制管理精细化水平。三是协同共享，确保数据精准完善。进一步加强与组织、人社、财政等部门的业务协作，定期开展信息核查和数据同步对接工作，对实名制、人事信息、工资统发三库数据进行比对，及时修正偏差，全面完善实名制系统人员参加工作时间、学历、身份等基础信息，确保实名制系统数据的精准性。 二、强联动，建立机构编制管理与组织人事、财政预算管理的配合制约机制。一是严格前置审核，做到“无编不进人、无计划不进人”。充分发挥机构编制部门在全流程管理的前置把关作用，严格执行空编使用计划报批制度，机关事业单位每年新进人员，需提前向编制部门申请空编补员计划，编制部门核定空编并报区委编委审批同意后方可进入招录程序。组织、人社部门负责人员身份、资格信息审查，3家盖印后方可执行调进手续。二是形成工作合力，建立健全相互协调、相互配合、相互制约的常态工作机制。会同组织、人社、财政等部门制定《全区人事调动工作程序》，明确区外调动和区内调动人员的办理流程、审批程序和审批权限，做到权责清晰、分工明确。凡公开招录、选调、转任、人才引进、政策安置人员，由编制部门根据空编补员计划办理入编手续，人社、财政部门凭借编办开具《进人计划通知单》办理人员工资、经费核拨等手续，形成部门环环相扣，紧密配合，全流程闭环管理的制度机制。三是加强监督管理，强化机构编制刚性约束。将机构编制实名制管理与审计、巡视巡查和专项督查相结合，坚决查处超编进人、违规进人、套取财政经费等违规违纪现象，维护机构编制的严肃性和权威性。 三、提实效，充分发挥实名制数据的支撑分析作用。依靠机构编制实名制管理系统大数据平台，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的新模式。一是完善工作台账，为组织人事财政等部门提供有力支持。建立全区党政群机关事业单位机构编制工作台账，涵盖单位名称、规格、经费形式、编制数、实有人员数等，及时更新并向组织人事财政等部门提供，着力强化机构编制在管理全流程中的基础性作用。二是善用人工智能，运用“大数据”思维优化编制资源配置。在严控总量的基础上，坚持“瘦身”与“健身”相结合，通过大数据分析，精准掌握机关事业单位空编情况、职责履行、人员年龄、知识结构、流动情况等数据信息，对编制资源的分配提前做好预判，将有限的编制资源向重点领域、基层一线倾斜，提高编制资源使用的计划性和实效性，破解编制供给难题。三是升级服务方式，发挥机构编制部门参谋助手作用。围绕机构编制重点工作，将数据统计分析与机构编制工作相互结合，依托机构编制实名制系统信息数据，分析研判近年来全区的用编需求和规律，通过纵向和横向比较，在充分论证的基础上提出适合本区的富有针对性和可行性的意见建议，供区委领导决策参考，更好地服务于红花岗区经济社会发展。通过数据整合分析，向“运用信息技术要编制”迈进。
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