为优化实名制信息管理系统,提高实名制信息应用水平,四川省内江市委编办坚持以“三个一”工作法,充分发挥数据管理工作的“共享、共用、共管”机制,确保实名制数据的真实性、准确性和完整性,实现机构编制和人员管理精细化、规范化、常态化。
一是加强制度建设,扭紧数据管理“一股线”。研究制定《内江市机构编制管理办法》,完善人员配备,细化人员分工,明确机构编制责任并逐一分解到各相关单位和部门,要求各部门、各县(区)指派专人具体负责实名制系统,建立规范化的全覆盖式统计管理体系,完善工作台账机制和协调沟通机制,确保实名制由静态管理向动态管理转变。加强从建机制、强管理、抓培训入手,定期组织召开实名制系统工作专题培训,实行线上学习与线下讨论相结合等方式,加强对报送数据流程、指标间逻辑关系、报表注意事项等内容的学习。将各部门在实名制系统数据管理工作上拧成“一股绳”,进一步解决了实名制系统清单管理人员更换后系统维护工作开展困难的问题,确保实名制系统管理各项工作做深、做实、做细。
二是加强动态调整,织成数据管理“一张网”。 按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持整体运转“一张网”,深入分析综合统计数据、全面吃透各项政策、各项指标,落实好周报、月报、季报和年报工作制度,要求各单位必须在5个工作日内办理变动业务,强化数据对比分析,提高数据品质,及时梳理好数据汇总,确保机构设置、编制调整、人员流动、领导职务职级变动等事项及时同步补充、更新,实现人员变动“随时登记、动态管理”,确保“一人一编一岗”,有效杜绝了混编混岗、在编不在岗等现象发生。同时加强对全市机构编制人员信息全方位监控和动态监管,全面防范实名制信息系统数据库安全风险,确保信息不重、不混、不乱、不漏,维护实名制大数据信息的专业性、严肃性、权威性。
三是加强监督考核,下好数据管理“一盘棋”。加强对实名制系统的检查考核、专项督查等工作,把实名制系统数据动态管理工作纳入全市机构编制考核重要内容。积极配合组织、财政、纪检、审计等部门联合开展四项督促检查。即:机构编制实名制系统中机构的名称、规格等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致;挂牌机构、内设机构、合署办公机构的录入与审批文件是否一致;机构编制实名制系统中编制类别、编制数量、编制结构、单位领导职数、内设机构领导职数等信息是否准确、完整,与审批文件是否一致;加强对“吃空饷”、超编、超职数配备领导干部是否违纪,严把用编审批关口,真正做到“管好”和“管住”编制,进一步下活机构编制实名制管理工作的“一盘棋”。