近年来，湖南省永州市以创建“互联网+政务服务”全省示范市为契机，坚持需求导向、问题导向、效果导向，运用信息化手段,优化服务流程,创新服务方式,提升服务水平,推进数据共享,打通信息孤岛,推进简政放权,深度利企便民,最大程度提升了人民群众“获得感”。
紧盯四办导向。聚焦群众办事“一次就好”，着力减事项、减环节、减材料、减时限，大力推进马上办、网上办、就近办、一次办。一是重梳办事清单。以为群众办好“一件事情”为标准，先行编制、主动公布群众主动申请类政务服务“四办”事项清单，并录入互联网+政务服务平台，其中马上办事项291项、网上办事项264项、就近办事项127项、一次办事项309项。二是重构办事流程。依托数据资源共享，进一步优化办事流程，提高审批效率。2017年，市政务中心各窗口累计消减申报资料近千份，消减率30%；精简办事环节近1/4；各窗口平均办理时间和群众办事等候时间均同比下降50%以上，群众满意率超过90%。三是重制办事指南。以“一目了然”为标准，逐项编制标准统一的全要素办事指南，力求做到让服务对象一看就懂。规范建设统一的办事指南“一门导引”，以场景导航及示范文本、易错提醒等形式，引导服务对象熟悉办理程序和申报要求，避免因多处入口、内容不一致给群众造成困扰。四是重塑中介服务。依法取消中介服务事项14项，规范57项，并对保留的中介服务事项实行清单管理，做到“清单之外无中介”。五是重拳整治“奇葩证明”。落实“四个一律”要求，在去年取消41项证明材料的基础上，市本级再次清理取消287项证明材料，切实解决证明材料过多过滥和“奇葩证明”等突出问题。
构建四大体系。一是服务实体体系。建设面积2.3万平米的市政务中心，预计今年底可以进驻使用。蓝山、江华等7个县区新建扩建县政务中心。截止6月底，全市累计投入13.6亿元，按“八室两中心一广场”标准化、规范化建成并投入使用1887个农村综合服务平台，政务服务平台市、县、乡镇、村（社区）四级贯通、横向到边、纵向到底。二是体制机制保障体系。市、县区政府部门及具有行政审批职能较多的单位均按“撤一建一”原则成立行政审批科（股），按“三集中三到位”要求进驻政务服务中心，实现“一个科室管审批”。在蓝山县开展县级相对集中行政许可权改革试点，探索以“一局三中心”整合优化审批服务机构和职责，实行“一枚印章管审批”。出台《永州市行政许可事前事中事后监管办法》，推行即时评价机制和第三方评估，督导各地各部门落实“四办”要求，实现“一个办法督服务”。三是数据共享体系。依托智慧永州云计算中心，建成人口、法人、房产房屋、空间地理、经济信息、城市部件等六大基础数据库，完成全市统一的信息资源目录、信息共享交换平台建设。全面推进数据资源整合融合对接共享，在全省率先实现与省国土、质监、卫计、民政、工商、税务等省厅部门数据对接，实现与市直主要数据部门系统以及各县区网格化信息系统对接和数据交换。全面推进数据开放共享，开放人口、法人、不动产、城市部件、重点场所等常用基础数据，利用数据共享简化办事材料，提高办事效率。如民政部门建立全市统一的低收入家庭经济状况核对系统，实现与10个相关部门的12项数据自动比对，初审流程从15个工作日提速到“一键查询”。四是平台和技术支撑体系。围绕构建统一、规范、多级联动的“互联网+政务服务”技术体系,以服务驱动和技术支撑为主线,重点建设“互联网+政务服务”业务支撑体系、基础平台体系、关键保障技术体系、评价考核体系。主要任务包括政务服务数据共享平台、互联网政务服务门户升级、政务服务管理平台、互联网+监督平台、智能化实体服务大厅的建设和包含电子印章、电子文书、用户管理、统一的公共支撑CA等内容的技术支撑体系的建设。
推行四项服务。一是并联审批服务。由市发改委牵头，对产业项目审批涉及的立项、供地、施工许可、竣工验收等四大环节，组织相关审批和中介服务单位开展并联审批。市政府领导定期召集“五集中审批”，东安、零陵等县政府领导组织开展“盖章会”，对重大项目开辟绿色通道，提升审批效率。二是全程代办服务。对重点项目建设，按照一个项目、一套人马、一套机制的原则，明确相关单位组织专业人员，提前介入进行业务指导和政策咨询，实行“母亲式”服务，全程代办各项审批业务。江华投资10亿元的贵德光电产业园从签约到投产仅用150天，就是全程代办服务的典型成果。三是一网通办服务。依托覆盖市、县区、乡镇、村（社区）四级的城乡网格化信息系统，将民政、人社、卫计委、残联等部门业务延伸至村（社区）便民服务中心，实行“一窗受理、网上审批、窗口发证”。构建互联网+政务服务一体化平台，先期推进企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资等高频服务事项,以及居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等与民生密切相关的服务事项,实行网上受理、网上办理、网上反馈。年底前,除法律法规明确规定必须到现场勘验、监督、检查的环节外,政务服务事项将“应上尽上、全程在线”。四是联合联动服务。对重点产业项目建设实行前期工作联办、征地拆迁联动、杆线迁移联调、施工环境联保、资金监管联审、推进实施联查“六联”工作机制，对项目实施过程中遇到的问题和困难，提请市级领导每月召开2次联席会议，集体研究、现场解决。成立联动处置指挥中心，整合12345、12328、12319和110非警务等政府热线和网格事件处置平台，无缝对接“两微一端”、政府网和政协云，对群众咨询、求助、投诉等实行“两级平台四级联动”的“六步闭环”大联动大处置。去年以来，市联动处置平台接收处置事件超过30万件，有效结案率99.5%。