为规范事业单位运行,提高公益服务水平,山东省东营市利津县委编办以加强事业单位业务范围清单化管理、“双随机、一公开”抽查、法人异常信息管理为着力点,抓好四方面工作,全方位提升事业单位监管水平。
一是抓宣传,提升便民服务水平。印发了《关于贯彻落实〈山东省事业单位法人异常信息管理办法(试行)〉的通知》,充分利用利津机构编制网站、县政府网站、县广播电视台等多种途径进行广泛宣传,提高知晓率,全县256家事业单位公益服务水平显著提升;同时开通了QQ群+微信服务平台,上传事业单位登记管理业务流程及模板,一次性告知全部事项,鼓励经办人员“不懂就问”,通过在线答疑、远程协助等方式,对经办人员随时进行业务指导,实现24小时便民服务“不打烊”。
二是抓清单,提升日常监管水平。在全县事业单位全面推行业务清单化管理模式,抽调业务精干、经验丰富的专业人员深入开展调研,对已进行法人登记的事业单位信息情况、承担的职责任务,分期分批全面梳理,对职能交叉和不应由事业单位承担的职责和业务进行调整,明确事业单位工作职责和权力边界并向社会进行公开,监管部门依据清单对事业单位进行日常监管,督促事业单位在阳光下依法规范履职。
三是抓抽查,提升重点监管水平。建立健全事业单位法人“双随机、一公开”抽查和事业单位专项检查机制,定期组织对事业单位年度报告公示情况进行随机抽查,对公示内容与事实不符或社会群众投诉举报的事业单位,有针对性的开展专项检查,向事业单位及其举办单位下发了《列入异常信息管理告知书》和《问题整改通知书》,责令限期拿出整改方案,列出整改台账,倒排整改时间,确保对全县事业单位的事中事后监管工作落实到位。
四是抓落实,提升信用监管水平。以事业单位法人异常信息管理工作为抓手,扎实开展事业单位信用体系建设工作,与全县256家事业单位的法定代表人签订了责任状,明确要切实履行职责,依法依规开展好单位各项业务活动,对不按照登记事项开展业务、未按规定进行登记事项变更、不按规定进行年度报告公示等违反登记管理规定行为的事业单位,纳入事业单位法人异常信息名录,情节严重的给予暂扣《事业单位法人证书》及单位印章、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚,并在利津县政府网站和利津机构编制网进行公示,促进事业单位诚信自律、依法规范开展业务活动。