2021年，是山东省烟台市委编办确定的“工作突破年”。为牢牢把握新时代机构编制工作新形势新要求，烟台市委编办按照“四抓四突破”要求，准确识变、科学应变、主动求变，努力推动机构编制工作开新局、建新功，更好服务全市经济社会发展。
一、坚持与时俱进，在抓创新、树品牌上实现新突破
一是紧扣上级要求，确保方向不偏。逐一对照省委编办2021年工作要点，梳理形成7大方面24项具体任务，明确了全年的工作重心和主攻方向。二是坚持问题导向，突出靶向发力。聚焦推进安委会办公室实体化运作、理顺农办机构职能等问题，加强机构编制配备，健全协调配合运行机制，打通关节、疏通堵点，不断释放体制机制新动能、新活力。三是吸收外地经验，开拓思路视野。深入开展“找亮点、查短板、对要求、明思路、树品牌”活动，放眼全国全省寻标对表、学习赶超，研究确定18项创新突破项目，打破固化思维和经验主义，培树品牌意识，推动全市机构编制工作争先进位。
二、聚焦主责主业，在抓服务、促大局上实现新突破
一是聚焦中心服务全局。建立“向中心聚焦、为大局聚力”长效机制，对编办承担的上级决策部署和市委市政府中心工作，明确责任科室、推进措施及完成时限，挂图上墙、销号管理，确保定一件干一件、干一件成一件；加强对推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、构建公益事业发展新格局等重点领域体制机制问题的调查研究，每年有针对性地形成3-4篇调研报告，为服务领导决策提供有益参考。二是立足本职服务部门。一方面，理顺职责分工，研究制定市政府部门职责分工争议协调办法，明确部门职责分工争议协调的具体程序、解决措施，推进机构职能优化协同高效；另一方面，强化政务服务，全面推开事业单位法人电子证照，完善法人电子档案，实现法人登记“全程网办”“一次办好”；加快推进“智慧编办”建设，探索建立机构编制一体化信息平台，实现信息查询、业务办理、协同办公等事项“一网通办”，真正做到让数据多跑路、让部门少跑腿。三是倾情为民服务群众。建立联系服务基层“直通车”，畅通与基层常态化联络，每个科室联系1-2个区市编办，围绕规范“属地管理”“街呼区应”平台建设、编制下沉等工作，每名干部每年至少开展1次一线调研，从最突出的问题抓起，从最现实的利益入手，集中解决基层群众反映强烈的“急难愁盼”问题。
三、完善制度体系，在抓规范、提质效上实现新突破
一是全面加强机构编制法治化建设。按照中央、省机构编制法治化建设意见，研究制定符合烟台实际的行动方案，构建覆盖各领域全流程的机构编制制度体系，严抓法规政策和制度标准执行，进一步规范机构编制管理。二是扎实推进机构职能优化流程再造。编制镇街职责任务清单，规范镇街职责任务履行，调整优化工作机构和事业单位职责任务，构建权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的基层行政管理体制和运行机制。三是打造机构编制一体化联动监管新模式。依托监管台账和实名制系统两个载体，坚持纵到底、横到边，通过预防函告、合规审查和全程监管等三项日常工作，对机构编制进行全过程和全方位监管。四是创新推进机关职能运行监管。建立“双随机·十评估”多维度机关职能运行监管新机制，通过实地评估、走访谈话全面“把脉”部门职能运行情况，实现职能运行优化协同高效。五是规范机关内部管理。建立以《烟台市委编办工作细则》为主，文电运转、财务管理、政工人事、会务接待、档案管理等多个规范文件为辅的“1+N”制度框架体系，优化工作流程、细化工作标准，确保各项工作开展有章可依、有据可循。
四、强化自身建设，在抓队伍、创模范上实现新突破
一是狠抓执行力建设。制定加强作风建设提升执行能力锤炼过硬队伍集中行动方案等3个文件，印发考核意见和督查办法，建立科室执行力档案，按照“一周一结、一月一报、一季一考”推进机制，坚决把上级决策部署落实落细。二是擦亮支部品牌。以建设忠诚可靠的政治强办、创新争优的业务强办、担当作为的服务强办、高效落实的执行强办为抓手，通过开展“创标夺旗”行动、建立“导师帮带制”等措施擦亮“活力编办·服务先锋”支部品牌。三是强化能力提升。深化“讲比带”机制，以机关“学砺讲堂”为主要载体，建立“周学习、月分享、季研讨、年评优”专业化提升机制；组建编办青年理论学习小组、文字工作提升小组，围绕公文写作、编办业务、中心工作等进行辅导，提升年轻干部整体素质能力；健全廉政风险防控机制，每季度开展1次专题警示教育，引导全体干部树牢“想干事”的追求，养成“干成事”的能力，培育“善成事”的作风，守住“不出事”的底线。