事业成败，关键在党；长沙发展，关键在人。市第十四次党代会吹响了全面建设以“三高四新”为引领的现代化新长沙的“号角”。湖南省长沙市委编办深刻学习领会党代会精神，围绕实施“党建聚合力”工程，积极履职尽责，不断强化体制机制和机构编制服务保障。
一、围绕“党建聚合力”，下好“先手棋”，健全完善党的组织体系
牢固树立“高质量党建引领高质量发展”意识，着力推动“党建聚合力”组织体系建设，加强党对全市各项工作的领导，凝聚推进发展的各方力量。
一是健全党的机构职能体系。切实做好自贸区长沙片区管理体制设计和职能配置，全面清理规范开发区管理机构，重新制定“三定”规定，重点加强开发区党的建设、优化营商环境等职责，并在部分省级园区推广相对集中行政许可权改革试点，打造“办事不出园”的企业服务环境，着力重构符合现代化新长沙建设要求的开发区机构职能体系。
二是完善党的组织领导体系。按照强化党组织统筹总揽作用的要求，突出重点完善组织领导体系。在业务归口上，统筹原分散在各相关部门的党建工作职责，调整设置市委党建工作机构，构建了一套体系、一个口径、一抓到底的工作格局，凝聚了党建工作强大合力。在领导机制上，立足强化“两新”组织党建领导，统一配备13个行业主管部门“两新”工委专职领导职数；完善开发区党建工作机构领导职数配备，切实加强党对经济建设领域的全面领导。
三是夯实党的基层治理体系。围绕构建高效的基层治理格局，不断深化综合行政执法体制改革，在长沙县、芙蓉区推进县域综合行政执法改革，乡镇（街道）全面实现“一支队伍管执法”。注重向基层赋权增能，持续巩固乡镇（街道）机构改革成果，赋予乡镇（街道）党委（党工委）更加灵活的用人自主权，以及对派驻机构人事考核权，确保基层党的领导坚强有力。
二、聚焦“治理现代化”，打好“组合拳”，持续提升机构编制效能
始终坚持党对机构编制工作的集中统一领导，加大重点领域体制机制问题的研究和改革力度，努力从根本上推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
一是深化改革，理顺体制机制，延伸治理体系“广度”。
坚持问题导向，深入开展“三定”规定执行情况调研评估，将部门履职中存在的突出问题和社会高度关注的热点现象作为工作重点，通过成立工作专班，深入部门单位一线开展1-5天不等的“浸入式”蹲点调研，及时研究解决应急物资储备、城区供排水管理、市场监管、住建领域执法等方面职责界定有争议或部门协调不顺畅等问题，建立部门职责争议协商协调机制，有效化解部门履职越位、错位、缺位问题。
二是强化管理，注重盘活调优，提升编制资源“效度”。牢牢把握机构编制资源作为重要政治资源、执政资源这一特性，建立机构编制评估论证机制，通过定性分析与定量测算相结合的方式调整优化资源配置，重点向应急管理、市场监管、生态环境等领域倾斜，提高资源使用效益。建立行政、事业两个“周转编制池”和优秀教育人才编制专户，解决重点领域专业人才引进难和部分单位队伍结构优化难的问题。
三是优化服务，创新方式方法，增强编制工作“温度”。深入开展“我为群众办实事”活动，着力转变服务理念，强化“窗口”意识，探索开发市直机关事业单位机构编制资源配置和分析研判系统，通过大数据分析和模拟测算，为科学配置编制资源提供支撑。通过简化细化机构编制审批和服务流程，采取线上线下联动审批，完善限时办结、会商会办、首问责任等制度机制，探索建立人员上销编预约模式等，实现90%以上用编事项当场办结，不断提升机构编制工作的温度。
三、瞄准“党建新品牌”，练好“基本功”，全面增强编办政治素养
全面深化管党治党，持续推进转职能、转方式、转作风，突出抓好政治建设、基础建设、团队建设，着力打造“忠诚担当、公正廉明、专注精进、和合共赢”的工作团队，擦亮“‘星’编心制”党建品牌。
一是抓牢政治建设。坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要批示精神，作为室务会的第一定位、第一议题、第一功能、第一规矩、第一任务，将政治理论学习与赓续红色血脉有机结合，进行理想信念教育。创新形式开展党史学习教育，由县级领导带领处室组队，全员参与党史宣讲大PK，通过全面查阅学习党史资料、深入红色教育基地播报、拍摄情景剧、连线讲解等形式，让理论学习“有气质”“味道甜”，强化党员干部组织上入党一生一次、思想上入党一生一世的思想信仰。
二是抓实基础建设。组织开展“岗位大练兵、业务大比武”竞赛活动，班子带头，全办参与，通过闭卷测试应知应会题、论证报告撰写评比，考出个人专业素养的水准；通过征集部门履职中存在的热点难点问题，以处室为单位进行团队现场分析解答，考出队伍解决实际问题的能力，努力打造学习型机关。建立完善内部管理制度，实行机构编制和日常工作台账化管理，切实增强工作整体性、规范性和计划性。
三是抓好团队建设。结合党史学习教育，深入开展主题党日、志愿服务、业务交流等党建群团活动，打造以党建带团建、聚力促发展的“‘星’编心制”党建品牌。以构建激励担当作为、崇尚创新实干的队伍管理体系为目标，坚持在政治上厚待退休同志、在精神上优待资深同志、在工作上善待业务骨干、在发展上期待“后生”力量，形成改革攻坚你追我赶、“啃硬骨头”群策群力、“打持久战”善作善成、团队建设有声有色的良好工作局面。