自党史学习教育活动开展以来，江苏省徐州市泉山区委编办以弘扬新时代“登高望远、勇毅精进”的泉山精神引导广大党员干部“学党史、悟思想、办实事、开新局”，不断增强四种意识，深入查找思想障碍、观念束缚、体制机制等方面存在的突出问题，以全新的理念、观念、思维、方法，推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实，以史为鉴、学史力行，推进机构编制管理工作高质量发展。
一、增强志存高远意识，主动担当作为
面对新时代发展需要对机构编制提出的新要求，新责任，首先要进一步统一思想认识，在危机中育新机，于变局中开新局，凝聚发展共识，浓厚比学赶帮超氛围，强化争先进位意识，超前谋划、超前设计，按照上级部署，实施好各项改革工作。其次要紧盯全区经济社会发展大局，围绕区委区政府中心工作，“跳出编办看编办，站在全区看编办”，对照全区高质量发展考评结果检视自身差距，不仅横向比，而且纵向比，不仅和部门之间比，还和兄弟县（市）区比，通过比较，找出自身工作的不足，激发全办工作人员的干劲和斗志，使全办人员进一步明确自身定位，以饱满的热情和干劲，扎实推进基层审批服务执法力量改革、卫生系统补短板工作以及即将启动的事业单位改革等工作，主动融入区委、区政府工作大局，自觉把心思放在干事创业上，把功夫下到抓落实上。第三，要跟紧区委区政府节奏，从严从实贯彻落实区委区政府决策部署，将工作重点放在职能职责优化配置上，确保干出成效，力争在年底全市机构编制系统重点工作绩效考核中和全区高质量发展中勇争一流，稳步进入第一方阵。
二、增强守正创新意识，破除思想枷锁
一方面，坚定理想信念不动摇，坚守初心使命不动摇。机构编制工作是党的工作的重要组成部分，是党的重要执政资源，区委编办作为区委机构编制管理工作部门将一如既往坚守机构编制底线和红线，牢固树立机构编制管理法律法规意识。在下一步的工作中，区委编办将根据中央、省、市统一部署，调整和明确机构编制工作思路和重点，适应新时代新要求，坚持优化协同高效、瘦身与健身相结合的原则，统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构，明确职责权利，统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，促使部门职能更好更多地服务到经济社会发展重点领域和重要工作任务中来。另一方面，面对高质量发展对机构编制提出的更高要求，破除思想桎梏，创造性地贯彻落实工作，积极探索机构编制发展的新路径、新模式，围绕教育、卫生等民生保障，围绕应急、市场监管、综合执法等重点领域，围绕行政体制改革、事业单位改革等重大改革任务落实落地等方面对机构编制的新需求，创新推动“机构编制内循环”，实现编制资源效益最大化，确保职能强化、任务繁重的单位用编“有求能应”，推动机构编制从“重规模数量”向“重质量效能”转变，形成更多可复制可推广的“泉山模式”，助力经济社会高质量健康快速发展。
三、增强勇毅笃行意识，转变工作方式
一是对标上级改革部署要求补短板。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，坚决对标对表上级改革部署要求，在更高起点，更高层次、更高目标上谋划、推进该区基层整合审批服务执法力量工作和事业单位改革工作，确保上级部署的各项改革部署要求不折不扣落实，实现机构效能由“物理效应”向“化学反应”的深度转变；二是聚集改革重点精准发力抓落实。突出“机构设置调整优化、职责界定关系顺畅、工作运行有序衔接”三个重点，在严格机构编制管理的同时，统筹使用各类编制资源，切实管住、用活机构编制，按照“优化结构、保障重点、有减有增、减多增少”的原则，健全机构编制动态调整机制；三是变数字管理为数据管理。立足“互联网+机构编制”战略思维，充分利用“云上编制”大数据、云计算等信息化手段，创新机构编制管理手段，注重向转变职能要编制，向提升能力要编制、向科技信息化要编制、向购买服务要编制，把有限的编制资源用到支持重点领域重大工作上；四是变事前监管为事中事后监管。将机构编制执行情况纳入政府审计等专项督查，探索构建事业单位监督管理体系，完善事业单位监管新机制。
四、增强精益求精意识，憔神悴力工作
一方面，在前期机构编制信息核查、实名制数据库信息核对的基础上，进一步坚持机构编制数据精细化、颗粒化管理，真正实现机构清、编制清、领导职数清、实有人员清、具体机构设置与按规定审批的机构相对应、实际配备人员和财政供养人员与批准的编制和职数相对应的“四清两对应”目标，确保机构编制数据真实、及时更新、准确到位。另一方面，强化机构编制历史档案整理归档，力求在档案材料上做到“精、全、快”三项标准，对纸质档案进行电子扫描，扫描完成后建成区机构编制沿革档案电子数据库。同时，将机构沿革资料录入机构编制实名制信息管理系统平台，实现高效便捷的查询功能，提高工作效率，使机构编制日常管理进一步信息化、规范化。第三，积极加强与组织、人社、财政等部门沟通配合，利用实名制管理系统实现资源共享，形成机构编制与人员调配、工资核定、经费核拨整体联动、相互制衡的约束机制，有效控制机构编制和人员增长，同时依托实名制系统筛查、预警等功能，不定期对全区机构编制机构编制事项进行反查，重点督查全区机关事业单位机构编制法规政策执行情况，对督查中发现的问题责令限期整改。下一步，区委编办将利用更新后的系统数据，运用大数据思维，全面开展全区机关事业单位人员结构分析，分析研判发展趋势，探索运用结构控制的办法进行人员编制精细化管理的有效途径，着力于各单位人员年龄结构的控制调整，切实把人员编制管理从侧重于“量”的惯性思维，转变到优化人员编制结构“质”的提升上来，构建起人员编制管理“量质同构”的新机制。第四，以大走访促进大调研，列出课题，深入基层一线，开展大走访活动，掌握基层实情，听取部门和单位的呼声。开展事业单位改革调研，通过实地调研、召开座谈会等形式，掌握事业单位改革的第一手资料。深入调查后，细致梳理、提出具有针对性和科学性的意见和建议，力争形成高质量的调研报告。